編者按：

3月13日，國家發(fā)改委、商務(wù)部等23個部門向各省市聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，其中在“鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品”一項(xiàng)中提出要促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。

之前的2月16日，《求是》雜志刊登最高領(lǐng)導(dǎo)《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》，指出在穩(wěn)定居民消費(fèi)中提出，要鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額。

商務(wù)部2月20日在線上新聞發(fā)布會中也提出鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車消費(fèi)。

一個月內(nèi)，政策層面已經(jīng)三次提出對限購城市進(jìn)行松綁。

落實(shí)情況如何呢？2月25日，北京市小客車指標(biāo)辦發(fā)布2020年新能源小客車指標(biāo)配置通告，54200人獲得個人新能源汽車指標(biāo)，比上年多出200個，增幅0.37%，這就是北京的“適當(dāng)增加汽車號牌配額”。

同時，北京新能源個人指標(biāo)排隊(duì)人數(shù)已經(jīng)超過46.7萬。一方面經(jīng)濟(jì)增長遇阻、支柱產(chǎn)業(yè)大幅下滑，另一方面是需求被政策人為壓制，解決方案顯而易見。

2020年3月1日，軒轅大學(xué)以“向前向上”為主題進(jìn)行線上發(fā)布，清華大學(xué)汽車發(fā)展研究中心主任李顯君圍繞如何通過政策松綁帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，汽車企業(yè)制定合理戰(zhàn)略目標(biāo)等話題，接受我們的視頻訪談。

李顯君認(rèn)為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)最立竿見影的政策就是解除限購，同時認(rèn)為有節(jié)奏地放開限購是考驗(yàn)一個地方政府交通管理水平的問題。以下是他視頻訪談的內(nèi)容整理。

2020年初的這次疫情很突然，對很多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)都造成了不小的沖擊，汽車產(chǎn)業(yè)也不例外。但汽車產(chǎn)業(yè)的下滑是從去年和前年就開始了，這次疫情作為影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更加快了這種下滑的速度。

在市場加速洗牌的同時，汽車企業(yè)更要關(guān)注外部環(huán)境，制定理性的戰(zhàn)略目標(biāo)，抵抗脆弱。同時政策應(yīng)盡量松綁，一方面是激發(fā)市場活力，另一方面新能源汽車企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，也需要在市場中得到錘煉。

汽車產(chǎn)業(yè)是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)最大的支柱

因此最立竿見影政策就是放開限購

由于購買汽車是剛性需求，所以一月份各大車企的銷量受影響程度不是很大，但由購買力下降而引起的銷量下滑將會在未來一段時間內(nèi)愈發(fā)明顯。因?yàn)樵谌木€城市甚至農(nóng)村受影響最大的是中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，這些企業(yè)的員工很多是沒有車的，而且準(zhǔn)備購車?，F(xiàn)在這些企業(yè)資金鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，這部分企業(yè)的員工工資會受影響，購買力相應(yīng)也會下降。

不僅中國車企的供應(yīng)鏈會受到影響，歐洲、美國、日本和韓國的車企供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊懸彩窃谒y免。因?yàn)槊绹?0%的車企供應(yīng)鏈在中國，歐洲情況好一些，這個數(shù)據(jù)可能在15%左右。受疫情影響，武漢全面復(fù)工還需要一段時間，有些企業(yè)不可能在短時間內(nèi)把一級供應(yīng)商和二級供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)整。

原本電商化主要發(fā)生在第三方市場平臺，這次疫情期間，因?yàn)橄M(fèi)者不能到店里來，所以有的車企即使有自己的電商平臺，也不得不進(jìn)行直播宣傳，這會促進(jìn)車企銷售模式、營銷方式的變革。

對企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提出了新的要求，原來我們講成本問題、性能問題、質(zhì)量問題，包括環(huán)保問題。這次可能把消費(fèi)者的健康也納入設(shè)計(jì)汽車考慮的范疇。比如有的車企就推出了“N95”型汽車。

為了幫助企業(yè)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，國家已經(jīng)提出一些普惠政策，包括針對汽車企業(yè)及其它中小企業(yè)稅收、信貸還有其他貸款的延期性，中汽協(xié)也向國家提出建議延緩國六，而目前最立竿見影的政策就是解除限購。

因?yàn)榻獬拶徍竽軌虼碳徺I汽車有剛性需求的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，像北京以及杭州等一線限購城市應(yīng)該能釋放250萬輛-300萬輛的銷量。并且解除限購以后，整個汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈都會被帶動。

像北京等城市要有節(jié)奏地放開限購，這就是考驗(yàn)一個地方政府交通管理水平的問題。因?yàn)橐苊饨煌ü芾韱栴}就采取限購政策，這是不作為的一個很重要的表現(xiàn)。相信政府針對汽車產(chǎn)業(yè)及交通的相關(guān)政策能夠借助疫情這個契機(jī)得以調(diào)整。

在疫情的影響之下，汽車產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)上、需求上、整個技術(shù)創(chuàng)性上都要重新考慮，這對整個行業(yè)都是一種促進(jìn)。汽車產(chǎn)業(yè)的混沌期和顛覆期也是洗牌期，這次疫情加快了洗牌的進(jìn)程。這樣的話，去年處在掙扎邊緣的企業(yè)就會加快它的終止。伴隨行業(yè)洗牌的同時，購并就開始了，對行業(yè)的重組也有推進(jìn)作用。

企業(yè)不僅要有核心能力

還要建立動態(tài)能力體系

企業(yè)要建立自己的動態(tài)能力體系。動態(tài)能力就是企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，能夠隨時調(diào)整。原來我們強(qiáng)調(diào)核心能力，說企業(yè)有核心能力就有競爭力了。但是并不僅僅如此，如果企業(yè)面臨了戰(zhàn)爭，面臨了重大自然災(zāi)害時，它的動態(tài)能力就顯得尤為重要。

動態(tài)能力就要求企業(yè)在戰(zhàn)略上建立預(yù)警系統(tǒng)，很多中國企業(yè)在戰(zhàn)略的制定上忽略了假設(shè)體系，而事實(shí)上汽車企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的假設(shè)制定不同的戰(zhàn)略。

比如，中興和華為的戰(zhàn)略假設(shè)是不同的。中興認(rèn)為自己企業(yè)只外包就可以了，認(rèn)為供應(yīng)體系、核心軟件都能從美國獲得。但是華為的戰(zhàn)略假設(shè)與中興截然相反，華為考慮到如果供應(yīng)體系、核心軟件都從企業(yè)外部獲得，就算現(xiàn)在暫時獲得，未來肯定不獲得，所以華為就有提前準(zhǔn)備。

因此我們中國企業(yè)至少要有三類戰(zhàn)略假設(shè)：一個樂觀的，一個悲觀的，一個中性的。

這次疫情提醒我們企業(yè)，外部環(huán)境要分類?？紤]到戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗的外部環(huán)境，就要重視自己的供應(yīng)鏈布局問題。如果僅僅布局在一個地方，那就太危險(xiǎn)了。

因此，一方面企業(yè)不僅要有核心能力，還要建立動態(tài)能力體系；另一方面在戰(zhàn)略假設(shè)上一定要做好。針對一些突發(fā)性事件要提前布局，核心部件要在自己可控范圍之內(nèi)，比如發(fā)動機(jī)不能僅由一家提供，要考慮到可以倚靠的二級供應(yīng)商。中小型供應(yīng)商更要納入企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫來避免風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)戰(zhàn)略要調(diào)整，同時也要認(rèn)識到戰(zhàn)略不僅僅是目標(biāo)的問題，還有如何實(shí)施的問題。

汽車企業(yè)的供應(yīng)鏈體系肯定要重新布局；營銷模式要線上線下進(jìn)行融合，原來汽車企業(yè)營銷倚重第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)如汽車之家、易車，但經(jīng)歷疫情后發(fā)現(xiàn)不能光靠它們，所以汽車企業(yè)要考慮怎么在線上推廣品牌，經(jīng)銷商要考慮在直播賣車時銷售體系該如何調(diào)整；企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略也要從新調(diào)整，要把健康因素納入整個技術(shù)戰(zhàn)略里并嵌入產(chǎn)品體系里。

新勢力要跟傳統(tǒng)車企合作

不要死在股權(quán)上

大型汽車企業(yè)產(chǎn)品線布局比較豐滿，一些新企業(yè)尤其是造車新勢力們的產(chǎn)品線相對來說沒有那么豐滿，可能只有1-2款車型。

造車新勢力本身規(guī)模就小，而且買他們車的都不是普通消費(fèi)者。一類是有錢，在北京等燃油車限購城市買不到車，需要考慮新能源車的客戶，這屬于剛需客戶；還有一類是喜歡嘗試新鮮事物的客戶。造車新勢力還是需要造好自己的產(chǎn)品。

造車新勢力一方面是船小好調(diào)頭，另一方面在線上營銷有優(yōu)勢。疫情對它們的影響和傳統(tǒng)企業(yè)不一樣。

新勢力因?yàn)橘Y金鏈小，最好的選擇是和傳統(tǒng)的大企業(yè)合作或者進(jìn)入它們的體系。比如蔚來現(xiàn)在需要解決資金來源的問題，馬斯克的特斯拉當(dāng)時也缺錢，但都逐漸解決了，不解決現(xiàn)金流的問題再好的戰(zhàn)略、再好的創(chuàng)意都會夭折。但是蔚來和江淮有天然的合作基礎(chǔ)，現(xiàn)在蔚來又找到合肥地方政府合作，這是一個很好的選擇。

所以一些造車新勢力要盡快放開股權(quán)，先獲得資本，像任正非持有“華為控股”1.14%的股權(quán)也是很好的選擇。造車新勢力再守著大的股份就會有倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

任何一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力

都不是靠補(bǔ)貼拼出來的

除了城鎮(zhèn)化會刺激消費(fèi)者購車的需求，政府也要放開對新能源汽車的限購，在制定政策時免征至少一年或者兩年的購置稅，第一年按10%征收，第二年減半。要有正確的預(yù)期給發(fā)展新能源汽車的企業(yè)。

這次疫情對我們國家的經(jīng)濟(jì)影響很大，但同時也要注意到汽車產(chǎn)業(yè)的帶動性很大，能夠帶動幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因此購置稅也要重新考慮。

我建議新能源汽車和其他1.6升以下的傳統(tǒng)燃油車應(yīng)該一樣，先按10%的購置稅，有一年的緩沖期，再一年購置稅就減半。新能源汽車按照原有的補(bǔ)貼退坡步伐，不要再有新的補(bǔ)貼。任何一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力都不是靠補(bǔ)貼拼出來的。

當(dāng)時新能源汽車補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼政策沒有考慮到產(chǎn)品層次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問題，所以一開始只要是新能源就補(bǔ)貼。后來發(fā)現(xiàn)有些A00級新能源車就是為獲得補(bǔ)貼，這對產(chǎn)業(yè)升級是不利的。后來又有調(diào)整，就是續(xù)航里程達(dá)到多少、電池能量密度到達(dá)多少才可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼，這個是可以執(zhí)行的。

政府對新興產(chǎn)業(yè)要有試探性政策，不可能一步到位。未來的補(bǔ)貼政策肯定是要有導(dǎo)向的。

原來補(bǔ)貼是為了培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)起來，國家再去扶植，它們就不會走路了。國家補(bǔ)貼政策也應(yīng)該是粗放型的，具體戰(zhàn)略應(yīng)該由企業(yè)自己來制定。技術(shù)路線應(yīng)企業(yè)家、工程師來做，不要專家和政府官員來做，這是非常關(guān)鍵的。

制定戰(zhàn)略前必須做好內(nèi)外環(huán)境掃描

汽車企業(yè)制定好戰(zhàn)略必須要知己知彼：現(xiàn)在置身何處，將來發(fā)展的方向，如何制定戰(zhàn)略。在內(nèi)部，企業(yè)要考量自身有什么資源、能力；在外部，企業(yè)要考慮競爭對手是誰，客戶群是誰。

現(xiàn)在處于技術(shù)變革期、顛覆期，技術(shù)路線到底怎么走。比如新能源汽車到底是純電動、混合動力、插混還是燃料電池，這都是要考慮的非常重要的問題。所以戰(zhàn)略要做好，首先要做好內(nèi)外環(huán)境掃描。

外部環(huán)境除了自然災(zāi)害、疫情，還要考慮國際化。比如地緣沖突、中美貿(mào)易戰(zhàn)等?？鐕鴺I(yè)務(wù)要考慮好與東道國的心理距離，某自主品牌把資源投入到美國，研發(fā)也設(shè)在硅谷，現(xiàn)在卻收不回來，所以部分還在打美國市場主意的汽車企業(yè)要趕快剎車。

有些中國汽車企業(yè)缺少理性

汽車企業(yè)知道自身處在什么位置，未來走向何方，這是戰(zhàn)略的燈塔。那么該如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)從自身規(guī)模、市場空間、盈利能力等角度出發(fā)，分幾個階段來實(shí)施，中國企業(yè)一定要有理性。

戰(zhàn)略不是企業(yè)基于現(xiàn)有的資源來執(zhí)行，因?yàn)槲磥韺?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)還需要發(fā)現(xiàn)新的資源、發(fā)展新的能力。

中國一些汽車企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時缺少理性，如果制定不切合實(shí)際的目標(biāo)，會影響企業(yè)資源配置的節(jié)奏。比如企業(yè)要達(dá)到產(chǎn)銷100萬輛規(guī)模和600萬輛規(guī)模，資源配置節(jié)奏是不一樣的。目標(biāo)體系也要有理性，沒好好一步一步鍛煉企業(yè)自身的能力，制定不切合實(shí)際的目標(biāo)會把企業(yè)拖垮。產(chǎn)品出來沒有幾年就要高端化，這是有問題的。

新戰(zhàn)略一定要有新的戰(zhàn)略支持體系。人力資源夠不夠，如果要做軟件定義汽車，那么在軟件方面的人才夠不夠，管理體系夠不夠，供應(yīng)鏈體系是否完整，研發(fā)能不能跟上，流程體系行不行，文化體系行不行。這都需要根據(jù)新的戰(zhàn)略，重新梳理。

中國汽車企業(yè)面臨的不確定不僅僅是這次重大的疫情，我們未來的顛覆性技術(shù)到底怎么走現(xiàn)在還沒有明朗，但是十年之內(nèi)就明朗了。從傳統(tǒng)汽車到新型汽車，從有人駕駛到無人駕駛。就像從功能手機(jī)到智能手機(jī)的演化進(jìn)行了十年，汽車產(chǎn)業(yè)相對復(fù)雜些，但是從2003年就開始了，再過十年左右也會有一個重大調(diào)整。

所以，顛覆性技術(shù)對汽車企業(yè)來說才是最重要的外部環(huán)境，一定要跟蹤好，它會給汽車企業(yè)帶來根本性的調(diào)整。其次，我們也要跟蹤好地緣政治，如中東、歐洲、美國，這都需要汽車企業(yè)認(rèn)真思考。

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