看到第一電動(dòng)網(wǎng)登出征文啟事（參見：第一電動(dòng)喊你來給新能源汽車示范城市打分 及 專題：示范城市推廣成績期中考成績發(fā)布），請(qǐng)網(wǎng)友給新能源汽車示范城市打分，我就來說說北京?；仡櫛本┦械男履茉雌囃茝V成績之后，我認(rèn)為北京市值得贊揚(yáng)的一面，也有需要進(jìn)一步改進(jìn)的一面。

推廣目標(biāo)

2013年11月26日，北京市成為四部委確認(rèn)的28個(gè)第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市之一，并提出到2015年完成3.5萬輛(公共領(lǐng)域5千輛，出租車、租賃和私人各1萬輛)和大中型充換電站5座、充電樁3.57萬個(gè)、1-2個(gè)燃料電池車輛加氫站的新能源汽車推廣目標(biāo)。

北京市科委發(fā)起的“電動(dòng)北京”——電動(dòng)汽車體驗(yàn)項(xiàng)目

一、 實(shí)際情況

從第一電動(dòng)網(wǎng)報(bào)道數(shù)據(jù)看，2013年1月至2014年9月底，北京市累計(jì)推廣新能源汽車4762輛，完成3.5萬輛推廣目標(biāo)的13.6%，高于39個(gè)新能源汽車示范城市(群)完成率2個(gè)百分點(diǎn)。通過梳理新聞報(bào)道進(jìn)行的粗略統(tǒng)計(jì)，截止2014年9月底，北京市累計(jì)完成大中型充換電站(含公交、出租、環(huán)衛(wèi)、高速充換電站)不超過50座、充電樁(含交/直流樁)不超過4000個(gè)。

二、 推廣政策和車型

自2013年9月至今，北京市陸續(xù)出臺(tái)了十多項(xiàng)新能源汽車推廣相關(guān)政策，如：《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《北京電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》、《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》等(參見：北京新能源汽車推廣政策架構(gòu)圖 和 全國推廣政策全覽 的“北京”部分)。

目前北京市場上能夠享受到兩級(jí)補(bǔ)貼和單獨(dú)搖號(hào)政策的車型僅有以下8種：

國家頒布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(共兩批)中的插電式混合動(dòng)力車型不包括在內(nèi)，只能獲得國家補(bǔ)貼，無法享受單獨(dú)搖號(hào)政策。

除北京之外的9個(gè)新能源汽車推廣城市，均允許市面上12款在售新能源車型銷售，并且在享受兩級(jí)補(bǔ)貼的同時(shí)，也可以享受含號(hào)牌在內(nèi)的其他優(yōu)惠政策。

三、 效果評(píng)價(jià)

北京作為首都，在響應(yīng)國家號(hào)召、大力推廣新能源汽車方面具有風(fēng)向標(biāo)的作用，在新能源汽車推廣中有其值得贊揚(yáng)的一面，也有需要進(jìn)一步改進(jìn)的一面。

1. 值得贊揚(yáng)的一面

從車輛和基礎(chǔ)設(shè)施的推廣目標(biāo)來看，標(biāo)準(zhǔn)不可謂不高；

從政策出臺(tái)的頻率和數(shù)量來看，速度不可謂不快；

從車輛和基礎(chǔ)設(shè)施的推廣總量來看，數(shù)量不可謂不多。

2. 有待改進(jìn)的一面

響應(yīng)國家政策、傾聽消費(fèi)者需求，從制度上破除地方保護(hù)，讓市場選擇新能源汽車的推廣類型；

提高政策的含金量，學(xué)習(xí)廣州、武漢、西安等城市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整新能源汽車推廣政策，增加政策的含金量。

四、 后續(xù)建議

1. 破除地方保護(hù)，擠出車價(jià)水分。在響應(yīng)國家政策方面，北京市應(yīng)邁出實(shí)質(zhì)性的一步，破除地方保護(hù)，讓消費(fèi)者來選擇購買何種新能源汽車。讓消費(fèi)者用手中的選擇權(quán)淘汰那些性價(jià)比低的車型，擠壓那些一邊索取政府補(bǔ)貼一邊定價(jià)虛高的車企的生存空間，讓車價(jià)回歸合理，讓新能源汽車推廣初期的消費(fèi)者真正享受到實(shí)惠，使新能源汽車的推廣能夠可持續(xù)發(fā)展。

2. 提高政策含金量，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)使用性。目前北京市的新能源汽車推廣相關(guān)政策只能用中規(guī)中矩來評(píng)價(jià)，相比于其他城市在號(hào)牌、路橋費(fèi)、限行等方面的優(yōu)惠政策，含金量并不高。對(duì)于消費(fèi)者而言，在承擔(dān)車價(jià)高昂、車型選擇少、充電基礎(chǔ)設(shè)施不便利的同時(shí)，至今也無法享受到如減免路橋費(fèi)、減免停車費(fèi)和不限行等使用方面的優(yōu)惠。因此，盡快參照其他城市已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，制定出切合消費(fèi)者呼聲的政策勢(shì)在必行。

作者為北京市民，電動(dòng)汽車行業(yè)人士

參與第一電動(dòng)網(wǎng)征文，點(diǎn)評(píng)新能源汽車示范城市推廣成績

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