這幾年，在新能源汽車飛速發(fā)展的同時(shí)，低速電動(dòng)車也在急劇擴(kuò)張，甚至一度成為被專家看好的發(fā)展路線之一。然而近日，工信部、公安部、交通運(yùn)輸部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》，給低速電動(dòng)車的“極速狂奔”踩下了“剎車”，今后它將何去何從呢？

政策整治低速電動(dòng)車

首先筆者給大家科普一下：低速電動(dòng)車指的是行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動(dòng)機(jī)動(dòng)車（包括老年代步車等）。低速電動(dòng)車這幾年在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和使用，其無(wú)序增長(zhǎng)嚴(yán)重影響城市綠色交通、慢行交通發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此次六部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》（下文簡(jiǎn)稱“《通知》”），就是為了從根本上整治低速電動(dòng)車的野蠻生長(zhǎng)及亂象。

《通知》強(qiáng)調(diào)，將開(kāi)展低速電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓，其中2018年11月為調(diào)查摸底階段，2018年12月至2019年1月為整改階段，最后將對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的低速車企進(jìn)行清理整頓。

值得注意的是，《通知》還提出嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能，主要有以下措施：停止制定發(fā)布鼓勵(lì)低速電動(dòng)車發(fā)展相關(guān)政策，停止制定發(fā)布低速電動(dòng)車準(zhǔn)入條件，停止核準(zhǔn)或備案低速電動(dòng)車投資項(xiàng)目，停止新建低速電動(dòng)車企業(yè)、擴(kuò)建生產(chǎn)廠房等基建項(xiàng)目，停止新增低速電動(dòng)車車型；已制定發(fā)布相關(guān)政策的地區(qū)，應(yīng)立即停止執(zhí)行，正在建設(shè)的項(xiàng)目要立即糾正，確保低速電動(dòng)車產(chǎn)能不增長(zhǎng)。此外，《通知》同時(shí)表明將建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制，制定考核評(píng)估辦法，對(duì)落實(shí)要求成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)不作為的追責(zé)問(wèn)責(zé)。

此次六部出臺(tái)該《通知》將會(huì)扼制近幾年低速電動(dòng)車的野蠻生長(zhǎng)勢(shì)頭，按照“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的總體思路?！峨妱?dòng)大咖》認(rèn)為，這意味著低速電動(dòng)車的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范化向規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)也讓低速電動(dòng)車市場(chǎng)更加規(guī)范和完善，讓消費(fèi)者買得放心，用得舒心。

為什么整治低速電動(dòng)車？

截止到目前，國(guó)家一直沒(méi)有出臺(tái)低速電動(dòng)車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整個(gè)行業(yè)缺乏監(jiān)管。因而低速電動(dòng)車一直游走在國(guó)家管理的灰色地帶，低速車企發(fā)展亦是良莠不齊，這就為低速電動(dòng)車市場(chǎng)埋下各種隱患。

不可否認(rèn)如今低速電動(dòng)車市場(chǎng)保有量非常大。然而由于缺乏相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，“亂、雜、?！背蔀榈退匐妱?dòng)車的標(biāo)簽。有意思的是不同地方政府對(duì)待低速電動(dòng)車的政策也不一樣。

接下來(lái)我們?cè)敿?xì)說(shuō)說(shuō)低速電動(dòng)車的“?！?，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近五年，全國(guó)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡、18.6萬(wàn)人受傷，引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長(zhǎng)，年均分別增長(zhǎng)23.3%和30.9%，呈逐年上升趨勢(shì)。這在近年來(lái)我國(guó)道路交通事故逐年下降的大背景下，低速電動(dòng)車交通事故的“逆勢(shì)增長(zhǎng)”格外扎眼。

為什么會(huì)有這么多事故呢？首先，部分地區(qū)低速電動(dòng)車直接行駛在機(jī)動(dòng)車道，然而低速電動(dòng)車的安全配置是沒(méi)有達(dá)到高速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，同時(shí)其在機(jī)動(dòng)車道駕駛也是違法的行為；第二個(gè)，大部分低速電動(dòng)車駕駛者是沒(méi)有駕照的，這就如同多了許多馬路殺手。

低速電動(dòng)車為什么火？

低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)展十余年野蠻生長(zhǎng)，產(chǎn)銷均已形成較大規(guī)模。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅山東地區(qū)低速電動(dòng)車的保有量就超過(guò)300萬(wàn)輛，生產(chǎn)廠家多達(dá)100多家。另外據(jù)山東汽車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年山東累計(jì)生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車75.6萬(wàn)輛，銷量為69.8萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量占全國(guó)總量的50%以上；而同年新能源汽車的累計(jì)銷量為77.7萬(wàn)輛。從2009年至2017年，山東已面向全國(guó)生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車219.06萬(wàn)輛。2018年1～6月，山東累計(jì)產(chǎn)出低速電動(dòng)車32.72萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)30.52%。

那么，低速電動(dòng)車這么火的玄機(jī)究竟何在呢？先從市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)，購(gòu)買低速電動(dòng)車的消費(fèi)群體大部分都是生活在四、五線城市以及農(nóng)村地區(qū)，原先他們購(gòu)買的是兩輪電動(dòng)車。然而兩輪電動(dòng)車不能為他們遮風(fēng)擋雨，這時(shí)車企推出四輪低速電動(dòng)車，恰恰滿足他們的需求，同時(shí)他們也把購(gòu)買低速電動(dòng)車當(dāng)成一種“消費(fèi)升級(jí)”。

價(jià)格方面，一輛低速電動(dòng)車一般市場(chǎng)價(jià)為2-3萬(wàn)元之間，甚至1萬(wàn)出頭。此外低速電動(dòng)車的使用成本也非常低，用戶一般都是在家直接充電。低價(jià)格、低使用成本以及非常高的便利性等優(yōu)勢(shì)，使得低速電動(dòng)車能夠獲得消費(fèi)者的青睞也就不足為奇了。

筆者在江西農(nóng)村老家注意到，購(gòu)買和使用低速電動(dòng)車的用戶多在40歲左右。他們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)買菜、走親戚或者接送小孩上下學(xué)都使用低速電動(dòng)車。一位大約60歲的老爺爺曾對(duì)我說(shuō)：“我這車非常方便，比以前的兩輪電動(dòng)車好多了，能為我遮風(fēng)擋雨，同時(shí)開(kāi)出去也有面子，而且不用上牌和考駕照。”

低速電動(dòng)車何去何從？

面對(duì)嚴(yán)厲的行業(yè)整治，低速電動(dòng)車企業(yè)又該何去何從呢？

《電動(dòng)大咖》第一時(shí)間從相關(guān)渠道了解到了麗馳汽車的相關(guān)戰(zhàn)略布局信息。目前他們有六款符合即將出臺(tái)的‘低速電動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)’車型在售，后續(xù)也不會(huì)受到影響，除了推出符合標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車外，他們也在積極謀求轉(zhuǎn)型和升級(jí)，向新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)軍。根據(jù)他們的發(fā)展規(guī)劃， 富路集團(tuán)（麗馳汽車的母公司）和北京汽車制造廠強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手打造的高速乘用車將于近期發(fā)布，今后麗馳汽車將實(shí)施低速電動(dòng)車和高速電動(dòng)車“兩條腿走路”發(fā)展策略。

此前有低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)表示：“我們十分歡迎通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)進(jìn)行管理。”事實(shí)上，目前已經(jīng)有相當(dāng)一批低速電動(dòng)車企業(yè)被淘汰，行業(yè)集中度正在提高。在這些企業(yè)看來(lái)，政府如果在此基礎(chǔ)上輔以政策指導(dǎo)，制定管理規(guī)范，必將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

《電動(dòng)大咖》認(rèn)為，低速電動(dòng)車車企要想避免被淘汰的命運(yùn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是不可少的抉擇，例如麗馳和御捷就是一個(gè)很好的例子。三年前，御捷董事長(zhǎng)張立平曾公開(kāi)表示過(guò)，御捷需要改名字，改得更像汽車制造工業(yè)的企業(yè)。2018年6月25日，河北御捷車業(yè)有限公司正式更名為領(lǐng)途汽車有限公司（簡(jiǎn)稱：領(lǐng)途），法定代表人依舊是張立平。從低速電動(dòng)車車企身份轉(zhuǎn)變到高速電動(dòng)車車企，進(jìn)入更殘酷的市場(chǎng)廝殺。

寫(xiě)在最后

客觀而言，低速電動(dòng)車確實(shí)滿足了部分地區(qū)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求，如能加以有效引導(dǎo)，無(wú)疑有助于讓這個(gè)市場(chǎng)走上健康有序的發(fā)展道路。此次六部委聯(lián)手出臺(tái)整治低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，意味著其野蠻生長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，整個(gè)低速電動(dòng)車行業(yè)將會(huì)變得更加規(guī)范化，產(chǎn)品品質(zhì)也有望得到明顯提升，讓廣大消費(fèi)者擁有更為安全、省心的出行方式。

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