“中午回家的路上，我心里還憋著股勁……隔壁新搬來那位的電瓶車如果還擺在，我就給他直接推樓外面去。敢鬧我就報警，說這車有起火風(fēng)險，（這次）一定要搞到底！”

這番話來自筆者居住的小區(qū)樓棟微信群，抱怨的這位家住八樓，而對門鄰居家的電動車，常年堵門。

類似的慘劇，近年來不甚枚舉，不過這一次死傷確實太多了

上周日中午，隨著2·23南京雨花臺區(qū)明尚西苑大火的準(zhǔn)確傷亡消息傳出，這場15死44傷的慘劇，迅速終結(jié)了筆者所在社區(qū)里，鄰里之間的一段糾紛——

“（我在）回家路上剛刷出了南京電瓶車燒樓的新聞，結(jié)果到家一看門口已經(jīng)清空了?！?/span>

被這場慘劇驚到“跳起來”的各地基層政府部門，選擇在周日的大早加班加點，居委會連同物業(yè)一起出動，逐樓逐戶清理之前屢禁不止、禁后復(fù)又的“電瓶車”入戶問題。

結(jié)合墻上的標(biāo)語，不諷刺么？

筆者所在的小區(qū)，合計來了兩組總計10人，忙里忙外耗費了整個上午的時間。

除去檢查電動自行車不進(jìn)樓規(guī)定的同時，期間還順帶制止了兩起，從樓上飛線給自家電動汽車充電的違規(guī)行為。

對于這一雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，樓組乃至社區(qū)群里，可以說是一片叫好聲。然而在跟著其他鄰居刷“幸苦了”的同時，筆者也很不識趣地來句把天聊死的發(fā)言：不會和之前幾次那樣，過個把月就“我胡漢三又回來了”吧？

清理的時候高度配合，隔天不查就繼續(xù)入戶，常態(tài)了屬于是

話一出口，群里瞬間安靜了下來……

“電瓶車”進(jìn)樓入戶問題的實質(zhì)，是鋰離子動力電池的安全性問題。無論是老化、劣質(zhì)產(chǎn)品、不當(dāng)使用（過充），亦或是電芯殼體意外破損，都有可能導(dǎo)致電池發(fā)生熱失控，進(jìn)而引發(fā)爆燃。而一旦起火，則只能等待可氧化的材料徹底反應(yīng)結(jié)束，常規(guī)手段是根本無法撲滅的。

官方一直希望能夠有效管控這類風(fēng)險。每當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故，就會立即進(jìn)行一段時間的“嚴(yán)打”。然而每一次突擊清理之后，或早或晚必然還會死灰復(fù)燃。如此反反復(fù)復(fù)，顯然說明了一個令人不安的事實——

在動力電池安全問題上，各個社會群體間呈現(xiàn)的是完全不同甚至截然相反的利益訴求，所以“一刀切”的治理措施，實際并不合適。

切實存在的困難

電動自行車進(jìn)樓入戶的問題，之所以禁而不止，屢禁屢復(fù)，今天居委來查處就笑嘻嘻推出去，明天不來查就繼續(xù)挪進(jìn)來，歸根結(jié)底是因為真的影響到了不少人的正常工作與生活。

例如筆者居住的樓棟里，就有那么一戶合租的四位外賣小哥，連同最近這一次，已經(jīng)被連著四次，每回都有這戶。由于這幾位屢教不改，每次被查到都是嬉皮笑臉給你改正，可過不了幾天就故態(tài)復(fù)萌繼續(xù)推回樓里，以至在本地居委與物業(yè)中，有了個名曰“四人幫”的諢號。

對許多從事基礎(chǔ)工作的人來說，電動自行車是其重要生產(chǎn)工具

按理說由于最近幾年電動自行車起火的事時有發(fā)生，且不說是否合法合規(guī)的問題，一戶租住的這么操作簡直妥妥地和鄰里過不去，是標(biāo)準(zhǔn)的找罵行為。但若有人愿意找他們聊聊這事，卻也不能否認(rèn)這幾位確實是有苦衷的。

筆者居住的小區(qū)于2016年交付，屬于城郊那種設(shè)施齊全、配置完善的新建小區(qū)。不但車位充足（按照1:1.2的比例設(shè)置），每棟樓的側(cè)面還都設(shè)有半地下的兩輪車專用車庫。大約2021年5月初，隨著《上海市非機動車安全管理條例》的實施，禁止入戶的規(guī)定生效，物業(yè)又在內(nèi)部專門加裝了用于給電動自行車充電用的專門充電箱。

雖然這年頭得靠投幣這事，著實有點麻煩，但設(shè)備和想法還是好的

按理說你完全沒必要再把車推回家吧？但其實在很多時候，這些看似完善的配套，使用起來一樣問題多多。

首先是管裝不管修的問題。

大家在使用公共設(shè)施時的愛惜程度，是個典型的“你懂的”問題。而一旦損壞，維修往往跟不上。要不是沒人管，就是需要很長的周期。所以到了2022年初的時候，啟用還不到一年時間，原本可以支持近四十臺電動車充電的充電口，能夠繼續(xù)使用的只剩下二十余個。但日常停在車庫里的電動自行車，一般起碼也有個三十多輛。

也就是說，如果你回來晚了，那么很有可能就充不上電了。

此外，許多電動自行車的質(zhì)量和性能，實際也是參差不齊的。雖然這東西是許多從事基礎(chǔ)工作的群體日常必需的生產(chǎn)工具，但受限于這個群體的經(jīng)濟條件，很多人買車的時候往往首先考慮價格，性能和質(zhì)量只要能湊合就行。有些人甚至選擇買二手貨，或是每月花個三五百去租。

動輒四五千的小牛電動車，很多人是不舍得買的，而只能選擇性能與可靠性一般的低端車

低端電動自行車的性能可想而知，不少車在冬季低溫環(huán)境下，根本充不進(jìn)去電。至于二手車的狀況，更是可想而知。

最后，防盜也是一個重要的考慮。即使目前這種天網(wǎng)工程已經(jīng)基本完成，遍地都是攝像頭的年代，這類小額竊案仍舊難以根絕。比如“四人幫”里面，就有兩位在最近兩年間丟失過自己的電動自行車，其中一位的車還是租的，那次丟車差不多讓他半個月白干。

實際上，包括“四人幫”在內(nèi)的，幾乎絕大多數(shù)蓄意違反安全管理條例的人，都是分得清好歹，理解官方強推“條例”是為了大家生命安全，而自己的行為實際非常欠妥。但在各種各樣的理由之下，他們也只能“屢教不改”了。

說了那么多，千萬不要以為麻煩在于騎電動自行車。作為目前消耗鋰離子動力電池的絕對大頭，電動汽車也面臨著不大不小的尷尬。

電動汽車同樣煩惱

筆者有一位朋友，為了自家電動汽車裝充電樁那事，去年很是鬧心了一陣。

大概去年5月的時候，為了方便她每天上下班，順帶解決日常買菜以及市內(nèi)中短途出行的需求，家里買了第二臺車，是部Model Y。但如何安裝充電樁這本不該是問題的問題，卻隨之而來。

電動汽車好買而私樁難裝，不少朋友應(yīng)該深有體會

她家所在的小區(qū)，交付時間是2017年，不但車位充足，配電房也預(yù)留了支持新能源汽車的線路。按理說裝個私人充電樁應(yīng)該不是問題，但卻在物業(yè)那邊屢屢碰壁。

一開始，物業(yè)給出的理由是該小區(qū)的車位一律不對外出售，只能月租或者長租，而且不設(shè)置固定車位。言下之意，車位都不固定，憑啥給你安私樁呢？但這位也不是沒有做過功課，立即找出市府前兩年頒布相關(guān)文件，要求物業(yè)方面執(zhí)行。

本以為物業(yè)吃了癟后，問題就解決了。然而沒想到的是，這卻是兩方一段扯皮的開始。物業(yè)也不明確拒絕設(shè)樁的要求，但卻不斷找出各種理由來推諉和搪塞。總之就是個“拖”字訣。

在這禮拜沒空，下禮拜領(lǐng)導(dǎo)不在，月底要安排檢修等等理由推諉之下，很快就一個月過去了。而已經(jīng)急眼了的朋友，準(zhǔn)備把事情鬧大。開始向房管局、發(fā)改委、消協(xié)以及市長熱線等等，進(jìn)行全途徑投訴舉報。并且威脅要動用自己單位的能量（任職于某媒介公司），找網(wǎng)紅曝光此事。

安裝私樁這事，是需要物業(yè)配合的。而物業(yè)的不拒絕但也不合作，則是很多車主領(lǐng)教過的

見到對面真急眼了，物業(yè)這才不情不愿給她設(shè)置了固定月租車位，并對接了上門安裝的時間。然后在特斯拉的外包工程方上門的前兩天，又給她找了個理由，硬是往后又拖了一個禮拜。

朋友后來才知道，物業(yè)之所以如此推諉拖延，純粹是為了拖延。因為就在上一年小區(qū)里一臺新能源汽車用私樁充電時發(fā)生了意外。也不知道當(dāng)時怎么回事，車主卻盯上了物業(yè)，最后打起了官司。反正最后，物業(yè)方面被折騰得夠嗆。

從那時以后，物業(yè)方面對于住戶申請安裝私樁這事，就開始采取“擺爛”的態(tài)度。雖然有官方文件，物業(yè)方面有配合合規(guī)車主安裝的義務(wù)，但總是盡一切可能拖，爭取少裝一個是一個、晚裝一天是一天。

總而言之，不想擔(dān)責(zé)也怕?lián)?zé)，鍋能甩一天是一天。

有足夠配套和條件的社區(qū)，電動汽車按規(guī)定裝個私樁尚且會有這種煩惱，那些交付較早，配套不足的老小區(qū)，甚至是市區(qū)內(nèi)眾多“老破小”社區(qū)呢？

雖然飛線充電的主力是兩輪車，不過電動汽車這么玩的也著實不少

還記得上文提到的，被和電動自行車入戶一并查處的，電動汽車飛線充電的事情么？

其實那是兩戶因故在小區(qū)內(nèi)臨時租住幾個月的租客。由于并不常住，所以也就不方便去設(shè)置什么私樁。然而買了純電汽車，可總也得有地方充電不是？由于不愿意去兩三公里外商業(yè)中心的公用充電站，所以也就不顧風(fēng)險，就這樣臨時湊合了……

類似的情況挪到許多“老破小”，以及條件和資源多有不足的社區(qū)，便是屢禁不止，甚至明知危險仍舊要搞的飛線充電頑疾。但這也是當(dāng)前上海市綠牌政策下，幾乎無解的問題。

所以總結(jié)下來就是，你能拖時間擺爛，那么我自然也可以“胡漢三又回來了”，或者飛線“打游擊”了。歸根結(jié)底，都是不同群體在不合理的現(xiàn)狀下，為了各自的利益在進(jìn)行博弈。

“一刀切”不是辦法

如果有朝一日，新能源汽車的保有量達(dá)到數(shù)千萬規(guī)模，每個小區(qū)的停車場、地下車庫里，超過六成的都是配備大容量動力電池的新能源汽車，然后樓側(cè)的二輪車庫里，滿是用鋰電的“電驢”，那么這是否意味著我們所有人，從此將從此生活在一個“火藥桶”之上？

但這個問題，與其去責(zé)怪“電車”太多、動力電池目前過于泛濫，不如好好檢討一下現(xiàn)在的體系。包括，但不限于住宅設(shè)計、建筑防火標(biāo)準(zhǔn)，安全管理規(guī)范，乃至于對整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先，針對剛剛發(fā)生的“頭痛”和“腳痛”，說“醫(yī)頭”和“醫(yī)腳”的事情。

因為目前仍大量存在的“老破小”，乃至于上世紀(jì)末到本世紀(jì)初建造的社區(qū)，在建筑消防設(shè)計上都是存在問題的。

例如，本次南京雨花臺區(qū)明尚西苑火災(zāi)中，暴露出來的極其糟糕的上下樓層間火災(zāi)阻斷能力，對煙氣的隔絕效果更是近似于沒有。

特別要說明的一點是，明尚西苑其實算不上什么“老”小區(qū)，其竣工時間為2010年。然而我國社會乃至于經(jīng)濟和對應(yīng)的技術(shù)體系發(fā)展實在太快，以至于社會基礎(chǔ)配套永遠(yuǎn)顯得不夠。

而作為小區(qū)本身的問題，明尚西苑起火樓棟，達(dá)到了34層的樓高，其實也是第一個槽點。因為這種高層建筑就意味著居住人員的高度密集，一旦火災(zāi)或者其他危險發(fā)生，過高的樓層無論逃生還是施救都很困難。而本次南京2·23火災(zāi)的悲劇，就很難說沒有這方面的問題。

實際上我國在建筑國標(biāo)《建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016—2014》中，對于樓房一旦起火，如何將火源控制在局部是有相關(guān)規(guī)定的。

按照運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，這是毫無疑問的危險品。然而我們的社會，已經(jīng)離不開這種危險品了

例如對于不同樓棟間最小距離的要求、相鄰兩座樓墻體的耐火要求等等。對于上下樓層間防止火災(zāi)亂竄也有相應(yīng)措施，比如說樓板可以承受的溫度，以及在要求溫度下能堅持的時間，乃至于對于使用幕墻或者外保溫材料的承受能力，都是有明確要求的。

但即使這個國標(biāo)本身，也是存在相當(dāng)大問題的，這一點從其檔案編號中就能看出來——它是在2014年修訂并發(fā)布的。而在當(dāng)時，正處于國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的前夜，自然不會有相應(yīng)的內(nèi)容規(guī)范。例如是否設(shè)置建筑內(nèi)部的電動自行車停放區(qū)，防火問題怎么解決等等。

而這也是為什么包括上海在內(nèi)，各地官方在處理這類問題時，傾向于進(jìn)行這種“一刀切”操作的原因。盡管這樣的操作笨拙不堪，而且大概率搞到各方都感覺不滿意，但起碼能暫時控制住問題，至少暫時不再出事了。

然而這終究不是解決之道。

針對電動汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)，其實多年前已經(jīng)開始構(gòu)筑。

在2018年發(fā)布實施的《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T51313-2018》的第6.1.5條這樣規(guī)定：

新建汽車庫內(nèi)配建的分散充電設(shè)施在同一防火分區(qū)內(nèi)應(yīng)集中布置，并應(yīng)布置在一、二級耐火等級的汽車庫的首層、二層或三層。當(dāng)設(shè)置在地下或半地下時，宜布置在地下車庫的首層，不應(yīng)布置在地下建筑四層及以下。

某機械式立體車庫的防火區(qū)（紅色部分）設(shè)計示意

同時為了避免“火燒連營”的效果，同時還要求地下車庫、高層車庫防火單元建筑面積不超過1000m^2。

為了進(jìn)一步規(guī)范地庫等封閉設(shè)施內(nèi)充電設(shè)施的安全性，2021年起實施的《電動汽車充換電設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)T/ASC17-2021》在第8.2.1條規(guī)定，除充電站、電池更換站及獨立建造的停車庫外，額定功率大于7kW的電動汽車充電設(shè)備不應(yīng)設(shè)在建筑物內(nèi)。

此外，在海南、廣東等地的地方規(guī)范里，還對車庫等設(shè)施內(nèi)的充電基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域，規(guī)定了劃分防火單元的要求。每個劃分單元，必須配備對應(yīng)的防火設(shè)計，安裝必要的設(shè)備，具有一定的耐火時間。

這類無防火分隔的地庫充電區(qū)，未來是要淘汰的

規(guī)范這個新時代的各項規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，正在一步一步完善之中。然而想要搭建起一整個，能夠適應(yīng)新時代的體系，卻絕非一蹴而就。

曾經(jīng)，努力追趕世界中的我們，可以通過簡單地學(xué)習(xí)與借鑒歐美的先進(jìn)經(jīng)驗，來搭建并完善我們的體系。比如有相當(dāng)數(shù)量的“國標(biāo)”，實際就是照搬歐美，這一點在汽車行業(yè)中尤為顯著。然而在今天，當(dāng)我們已經(jīng)在許多領(lǐng)域迎頭趕上，甚至在部分方向上，比如新能源汽車領(lǐng)域，領(lǐng)先了世界。

領(lǐng)先，也意味著不在能通過追趕（簡單參考）的方式加速前進(jìn)

領(lǐng)先當(dāng)然是一件值得欣慰的事情，但這同時也意味著，失去了那個可以追趕的目標(biāo)，也失去了那些可以直接借鑒的東西。而這，便是所有領(lǐng)先者都將面對的難題。

當(dāng)然，在電動汽車這個動力電池最大的非固定式用途之外，那些提供給兩輪電動車的，那些被裝進(jìn)其他移動設(shè)備的，還有那些用于玩具以及其他電器的，又該如何？

悲劇發(fā)生后的第二天，2月25日，比亞迪旗下的弗迪電池曾經(jīng)發(fā)出公告，宣稱“決定將乘用車電池技術(shù)成果轉(zhuǎn)移至兩輪領(lǐng)域，加大兩輪車的研發(fā)投入，協(xié)同各方正能量，開發(fā)出能上樓的安全電池”。由于沒有更多的細(xì)節(jié)披露，所以筆者對這種能“上樓安全的電池”暫時無法準(zhǔn)確估計。

也許是指某種固態(tài)電池，膠狀的固態(tài)電解液在泄漏后將不會出現(xiàn)劇烈氧化反應(yīng)？亦或是，寧德時代倡導(dǎo)的那種，采用納為原料以犧牲一定能量密度為代價的安全電池？

但不管怎么樣，無論規(guī)范與立法，體系建設(shè)與技術(shù)發(fā)展，都請務(wù)必加快速度吧。發(fā)生在2月23日的悲劇，代價已經(jīng)夠沉重了。“中午回家的路上，我心里還憋著股勁……隔壁新搬來那位的電瓶車如果還擺在，我就給他直接推樓外面去。敢鬧我就報警，說這車有起火風(fēng)險，（這次）一定要搞到底！”

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