在今年的央視3·15晚會上，曝光了山東省部分企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的四輪電動代步車(也稱低速電動車)存在質(zhì)量問題，引發(fā)了媒體和公眾對低速電動車的爭議。低速電動車以其經(jīng)濟環(huán)保、操作簡便和舒適便捷等優(yōu)勢曾受到市民青睞，逐漸普及的低速電動車已成為德州城市交通的重要組成部分。然而，長期以來，低速電動車不用掛牌，許多車主沒有受到過系統(tǒng)而專業(yè)的駕駛培訓(xùn)，搶道、闖紅燈、逆行、超速等不文明交通行為日漸增多，交警難以使用機動車管理辦法進行追究，給市民的出行也帶來了很大的困擾。近日，受到媒體曝光、身份尷尬、政策不明朗等因素影響，德州低速電動車市場有所降溫。

市民呼吁：低速電動車上路該管管了

3月31日上午，作者在德州市區(qū)三八路、天衢路、湖濱大道、東風(fēng)路、迎賓路等道路發(fā)現(xiàn)，有不少低速電動車存在闖紅燈和搶占車道的現(xiàn)象，有的電動車甚至在機動車道上逆行，險象環(huán)生。

“我每次開車出門碰見這些電動代步車都盡量躲避，但他們經(jīng)常搶占機動車道，有時候避也避不開?！笔忻駥O先生告訴作者，因為低速電動車都沒有上車險，而且車主駕駛時隨意性比較大，經(jīng)常不遵守交通規(guī)則，如果機動車和其發(fā)生事故，吃虧的肯定都是機動車?！安簧佘囍髟诘缆飞闲旭倳r，根本不管別人，我好幾次差點被他們給撞到。”

“電動代步車速度又不快，而且駕駛者多為老人，他們沒有受過系統(tǒng)的駕駛理論，一旦出現(xiàn)事故后果很嚴(yán)重?！笔忻耨R女士則認為，電動汽車僅僅是一個代步工具，關(guān)鍵還得看駕駛?cè)说乃刭|(zhì)。治理低速電動車交通亂象最好的辦法就是給低速電動車掛牌，而且駕駛員必須持證駕駛。

面對低速電動車出現(xiàn)在城市道路上的種種不文明交通現(xiàn)象，有市民甚至將低速電動車斥之為“馬路蟑螂”。作者通過街頭采訪了解到，盡快出臺相應(yīng)法律法規(guī)對低速電動車進行規(guī)范管理，早已成為交管部門和市民的共同呼聲。

“3·15”過后電動轎車市場冷清

曾經(jīng)以價格低廉、節(jié)能減排、方便快捷等諸多優(yōu)點吸引消費者的低速電動車，為何頻頻遭到公眾的質(zhì)疑？對此，作者走訪了德州市多家電動車市場，從中一窺究竟。

3月31日下午，作者走訪了德州市運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的兩家電動車市場。在運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電動車市場內(nèi)，作者看到，商貿(mào)大道周邊沿街有十多家電動車經(jīng)銷商，僅有三四家門店專營低速電動車，而且前來咨詢購車的消費者并不多，曾經(jīng)異?；鸨碾妱榆囀袌鲈诮裉靺s顯得有些冷清。

“我平時只進一兩臺電動轎車放店里賣，賣完了才進貨，最近央視曝光電動車有問題，來問的人也少了，我就沒有再進貨?！币患译妱榆嚿啼伒牡曛鞲嬖V作者，“電動轎車太占倉庫，進價也不便宜，我們怕壓貨，如果有買的我們可以從廠家現(xiàn)提現(xiàn)賣?！?

除了低速電動車品牌專賣店，有些電動車經(jīng)銷商已調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，改為主要銷售電動自行車和電動三輪車。

電動汽車市場降溫的原因，與不少市民的擔(dān)心也不無關(guān)系，由于低速電動車“身份”問題和相關(guān)管理政策法規(guī)的缺失，一旦被限行，購買的電動車將會無用武之地，直接“趴窩”。

外形和速度與燃油汽車無異

作者以購車名義對這幾家低速電動車品牌專賣店進行咨詢，發(fā)現(xiàn)這些低速電動車體型偏小，能搭載3至4名乘客，均以鉛酸蓄電池搭配電機作為動力輸出，續(xù)航里程一般在100公里至200公里之間，最高時速能達到50公里，在市區(qū)內(nèi)行駛，速度幾乎和普通的小型燃油汽車無異。

“電動轎車價位有高有低，賣的最多的一般都在2萬元左右。”據(jù)一家電動車門市的銷售人員介紹，這些低速電動車根據(jù)車體材料、電池數(shù)量、做工等因素分為不同價格，玻璃鋼車身的老年代步車最便宜的僅售1萬元左右，全金屬車身的電動轎車最貴的能達到5萬元以上。但由于低速電動車使用的是電力，每次將電充滿只需花費10幾元，相對于傳統(tǒng)燃油汽車高昂的稅費和燃油費用，低速電動車的高性價比無疑更具有吸引力。

隨后，作者又前往經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北方電動車市場。作者發(fā)現(xiàn)，這里的低速電動車更是五花八門，品牌繁多。不少電動轎車甚至已經(jīng)脫離了低速電動車的標(biāo)準(zhǔn)，不僅從外型上酷似燃油汽車，在行駛速度上甚至也不輸于燃油汽車。

當(dāng)作者走進一家專門銷售品牌電動轎車門店時發(fā)現(xiàn)，這里銷售的兩款電動轎車一輛外形為SUV，另一輛則酷似吉普車，而且車?yán)锏膬?nèi)部構(gòu)造以及駕駛方式都和普通汽車差不多，單從外形看，很難判斷它到底是電動汽車還是燃油汽車。店里負責(zé)人告訴作者，這個品牌的電動汽車產(chǎn)自深圳，車上裝載著大功率電機，最高時速可達70公里，雖然價位都在6萬元以上，但前來咨詢的人非常多。

期待政策出臺帶來“雙贏”

作者在走訪時發(fā)現(xiàn)，商家在推銷低速電動車時，除了以價格實惠、操作便捷等賣點吸引消費者外，最讓消費者關(guān)注的還是電動轎車上路可以不用掛牌，無需駕照。

“現(xiàn)在購買電動轎車的人，有多數(shù)是因為不用考駕照，可以省去不少麻煩?！苯?jīng)營電動車生意多年的張先生告訴作者，隨著機動車駕照越來越難考，不少人開始選擇購買更容易操控的低速電動車，而且不用掛牌照，遇到交警后也不用擔(dān)心被查?！斑@些人購買了電動轎車后，由于沒有經(jīng)過駕駛培訓(xùn)， 缺乏遵守交通安全法規(guī)意識，上路后到處亂闖?！?

“其實我們也希望相關(guān)部門能加強這方面的監(jiān)管，盡快出臺相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，給車輛和駕駛?cè)宿k理完備的手續(xù)?！睆埾壬硎?，現(xiàn)在整個電動車行業(yè)都在期待國家能夠盡快出臺相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，以便進一步規(guī)范整個行業(yè)的發(fā)展?！叭绻o予政策引導(dǎo)與管理，從法律層面引導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)和駕駛者，不僅可以推動整個電動汽車行業(yè)發(fā)展，對廣大消費者來說也是一種福音?！?

“先天不足”和政策空白的雙重制約

其實，早在去年，德州市政府就已經(jīng)出臺了《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，明確規(guī)定小型純電動汽車行駛時須掛“魯N電”開頭號牌、駕駛?cè)藛T須持有C3及以上駕駛證。然而，由于國家沒有出臺任何相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，實施細則遲遲未能出臺，至今德州未有一輛電動汽車掛牌。對此，德州市發(fā)改委的相關(guān)負責(zé)人表示，在國家和省尚未出臺電動汽車相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)之前，德州市出臺該辦法旨在引導(dǎo)德州市電動汽車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

據(jù)悉，除了德州外，全省只有聊城、濟寧、濰坊和淄博這4個城市推行過電動汽車掛牌政策，但掛牌工作開展并不順利。其中，淄博推行該項政策兩年，掛牌的電動汽車卻僅有30余輛。

低速電動車掛牌之路受阻，除了因其安全性能和是否環(huán)保屢遭質(zhì)疑外，另一個主要原因就是政策門檻過高。按照工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》規(guī)定，新能源汽車必須達到“最高時速80公里，續(xù)航里程80公里”的雙“80”標(biāo)準(zhǔn)。而低速電動車則因為“先天不足”無法進入工信部的公告目錄，享受不到新能源汽車的政策和補貼，給其掛牌上路也就陷入無法可依的尷尬境地。

作者也了解到，已經(jīng)有不少業(yè)內(nèi)專家呼吁，低速電動車技術(shù)正在逐漸成熟，應(yīng)當(dāng)正視市場需求，可以借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，盡快制定完善的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、法律體系，加以規(guī)范和引導(dǎo)低速電動車行業(yè)健康有序發(fā)展。同時，山東省作為全國最大的低速電動車產(chǎn)銷地，省汽車行業(yè)協(xié)會已向國家遞交《關(guān)于支持低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報告》，建議出臺對低速電動車分類管理的法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

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