王秉剛表示，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)已經(jīng)接近20年了，已經(jīng)走到世界前列了，實(shí)事求是的講，中國(guó)的新能源汽車(chē)還是在導(dǎo)入期，并沒(méi)有進(jìn)入快速發(fā)展期。

10月15日，在中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽中心）聯(lián)合常熟市人民政府主辦的“新沃土·新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資(常熟)峰會(huì)”上，國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛表示，新能源汽車(chē)目前還未進(jìn)入快速發(fā)展的階段，還在導(dǎo)入期（培育期）。他同時(shí)總結(jié)了新能源汽車(chē)目前面臨的十大問(wèn)題。

王秉剛表示，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)已經(jīng)接近20年了，已經(jīng)走到世界前列了，到目前為止，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售量在73萬(wàn)輛左右。有些專(zhuān)家認(rèn)為新能源汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但他認(rèn)為有點(diǎn)太樂(lè)觀了，實(shí)際還沒(méi)到快速發(fā)展的階段。因?yàn)?015年的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)有一定的水分在里面，由于有騙補(bǔ)問(wèn)題，去年第四季度的小高潮并不正常，而今年的數(shù)據(jù)又回歸下來(lái)了。他認(rèn)為如果進(jìn)入快速發(fā)展期，意味著應(yīng)該靠市場(chǎng)的力量，但事實(shí)并不是這樣，因此，實(shí)事求是的講，中國(guó)的新能源汽車(chē)還是在導(dǎo)入期，也有的叫培育期。

在導(dǎo)入期，政府還要做大量工作，補(bǔ)貼政策還不能撤掉，基礎(chǔ)設(shè)施要下大力氣建設(shè)，企業(yè)也要繼續(xù)下很多的工夫，在研發(fā)上面大量投入，這樣到到2020年有可能進(jìn)入快速發(fā)展期，以政策為主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為主要?jiǎng)恿?，?gòu)車(chē)補(bǔ)貼退出，代替以環(huán)境、能源因素的常態(tài)鼓勵(lì)政策。

快速發(fā)展期的特征包括：到2020年的新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量達(dá)到二、三百萬(wàn)輛以上，能夠占到汽車(chē)總銷(xiāo)售量的5%-10%，基礎(chǔ)設(shè)施基本上初步能夠滿(mǎn)足需要，充電基本沒(méi)有什么問(wèn)題，電動(dòng)汽車(chē)本身的性能基本也滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要，有相當(dāng)一部分消費(fèi)者在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也會(huì)去買(mǎi)電動(dòng)車(chē)。

王秉剛認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該好好珍惜到2020年之前的這段時(shí)間，把新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推到軌道上，如果補(bǔ)貼一撒手，新能源汽車(chē)就掉下來(lái)了，那前面所有的事兒都白做了。我們希望這幾年努力以后，到2020年真正實(shí)現(xiàn)它的快速發(fā)展。

在簡(jiǎn)單介紹了取得的成績(jī)之后，王秉剛詳細(xì)闡述他所歸納的新能源汽車(chē)目前面臨的十大問(wèn)題。

問(wèn)題一：現(xiàn)在我們也聽(tīng)到了一些不同的聲音，新能源汽車(chē)本身就是錯(cuò)誤的事情，這個(gè)事兒我們要客觀的分析：現(xiàn)在這么高補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)才能做。補(bǔ)貼拿掉這個(gè)產(chǎn)業(yè)還能存在嗎？我們要好好問(wèn)問(wèn)自己，是不是在做一個(gè)很有重要意義的工作？

首先，從電動(dòng)汽車(chē)本身的技術(shù)上， 我們要有信心。到2020年的時(shí)候，電動(dòng)乘用車(chē)可以達(dá)到200公里或者300公里的續(xù)駛里程，而且是在正常的車(chē)子的重量和價(jià)格的條件下，現(xiàn)在看來(lái)是有可能實(shí)現(xiàn)的。電池能量密度在提高，隨著電池規(guī)?；纳a(chǎn)，電池成本也會(huì)降下來(lái)。

從市場(chǎng)看，很多消費(fèi)者很喜歡電動(dòng)車(chē)，他們覺(jué)得電動(dòng)車(chē)很安靜、很干凈，充電也很方便，從這個(gè)角度看，我們也應(yīng)該對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。現(xiàn)在的電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)置成本還是比同等級(jí)燃油車(chē)要貴，但燃料費(fèi)明顯便宜。燃料費(fèi)今后還會(huì)繼續(xù)降低，在智能充電、階梯電價(jià)，或者售電放開(kāi)后，電動(dòng)車(chē)充電價(jià)格的下降空間非常大。

電動(dòng)車(chē)的維修費(fèi)也大大低于燃油車(chē)，所以從電費(fèi)和維修費(fèi)來(lái)看，到了2020年，電動(dòng)車(chē)和燃油車(chē)的全生命周期的成本應(yīng)該是接近的。

問(wèn)題二：在純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)的情況下，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)還要不要發(fā)展？有沒(méi)有前途？企業(yè)要不要花力氣在插電混動(dòng)方面繼續(xù)投入做研發(fā)？

實(shí)際上插電式混合動(dòng)力的技術(shù)要比純電動(dòng)汽車(chē)難很多。即使我們到2020年能夠?qū)崿F(xiàn)300公里續(xù)駛里程，但很多消費(fèi)者還是需要把車(chē)跑到郊區(qū)去，也要求車(chē)輛擁有更高的動(dòng)力性。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)有自己的優(yōu)勢(shì)，所以，這種車(chē)型它會(huì)存在。

另外，從國(guó)家的環(huán)保政策來(lái)講，插電式車(chē)是不是在用電？只要充電基礎(chǔ)設(shè)施做得足夠好，充電足夠方便，插電式混合動(dòng)力在城市里面使用的時(shí)候，主要會(huì)使用電。所以，從政策的角度來(lái)講，還會(huì)繼續(xù)給插電式混合動(dòng)力汽車(chē)以支持，我的觀點(diǎn)就是說(shuō)不用懷疑。

當(dāng)然還有更重要的，插電式混合動(dòng)力也會(huì)帶動(dòng)普通混合動(dòng)力技術(shù)發(fā)展。燃油車(chē)技術(shù)發(fā)展的主要方向就是搞混合動(dòng)力，所以一個(gè)車(chē)廠肯定要花很多力氣搞混合動(dòng)力。普通燃油車(chē)的技術(shù)升級(jí)跟我們搞插電式混合動(dòng)力有很多重疊的地方，所以，插電式混合動(dòng)力會(huì)就行存在，而且各個(gè)企業(yè)還要繼續(xù)努力。

問(wèn)題三：關(guān)于新能源汽車(chē)碳排放的評(píng)價(jià)。

我認(rèn)為在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的碳排放既不是零排放，也不是高的碳排放，到底中國(guó)的電動(dòng)車(chē)碳排放是怎么樣呢？

特斯拉在新加坡因?yàn)樘寂欧疟涣P款，因?yàn)樾录悠掳l(fā)電靠化石能源，排放二氧化碳，汽車(chē)用電就意味著排放了二氧化碳。新加坡有一個(gè)碳排放因子，電動(dòng)車(chē)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)是每一度電對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)為500克，汽油車(chē)每一升油的碳排放因子是3000克。這是按車(chē)輛的全生命周期計(jì)算，不單是使用汽車(chē)的時(shí)候，也包括發(fā)電過(guò)程。

按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，特斯拉的的碳排放就超標(biāo)了，尤其是夏天開(kāi)空調(diào)的情況下，百公里電耗有可能到40度。新加坡這個(gè)道理我們要參考一下。

新加坡百分之百都是化石能源發(fā)電，我國(guó)的發(fā)電里面大概化石能源占了70%，30%是可再生能源或者非化石能源，在全國(guó)來(lái)說(shuō)，比新加坡的碳排放因子要低一點(diǎn)。而且，中國(guó)會(huì)不斷提升非可再生能源發(fā)電的比例。

我們國(guó)家沒(méi)有一個(gè)具體的碳排放因子數(shù)據(jù)，所以我簡(jiǎn)單把新加坡的排放因子拿來(lái)對(duì)比，燃油車(chē)每升油是3000克二氧化碳，電動(dòng)汽車(chē)百公里能耗大概在10度到30度左右，燃油汽車(chē)最低的可以到百公里5升油，像SUV這樣比較大的車(chē)甚至到15升，更高一點(diǎn)可能到18升油。

所以，電動(dòng)汽車(chē)的碳排放肯定低于燃油車(chē)的碳排放，尤其隨著可再生能源發(fā)電比例增加，它的碳排放應(yīng)該說(shuō)基本上就低于燃油車(chē)的碳排放。我們國(guó)家電動(dòng)車(chē)的碳排放比5升油的碳排放還要低，電動(dòng)車(chē)百公里電耗到30幾度時(shí)，也比百公里5升油的碳排放還要低，所以，這一點(diǎn)我們有底。

有一些專(zhuān)家說(shuō)，電動(dòng)車(chē)不干凈的，不能說(shuō)電動(dòng)車(chē)是環(huán)保的，從以上的數(shù)據(jù)看，我們可以明確的說(shuō)電動(dòng)車(chē)是環(huán)保產(chǎn)品，百公里耗電30幾度的電動(dòng)車(chē)車(chē)的碳排放還是很低的，這點(diǎn)我們確定無(wú)疑。

但第二個(gè)我們也要看到，電動(dòng)車(chē)不是沒(méi)有碳排放的，要承認(rèn)這個(gè)。說(shuō)電動(dòng)車(chē)是零碳排放可能要受到質(zhì)疑。我們制訂政策的人說(shuō)電動(dòng)車(chē)沒(méi)有排放，這一點(diǎn)肯定不對(duì)。

第三點(diǎn)很重要，電動(dòng)車(chē)的碳排放量跟百公里的能耗成正比，百公里的能耗又跟電動(dòng)車(chē)的大小有關(guān)系，車(chē)越大、越重或者續(xù)駛里程越長(zhǎng)，電耗肯定越高。最近在討論碳排放指標(biāo)的時(shí)候，我看工信部里的意見(jiàn)稿，續(xù)駛里程越高，給的碳排放的指標(biāo)越多。從道理來(lái)講，續(xù)駛里程越長(zhǎng)，肯定這個(gè)車(chē)會(huì)越重，你的百公里能耗越高，你的碳排放就多，至少不能說(shuō)給它獎(jiǎng)勵(lì)。續(xù)駛里程長(zhǎng)作為技術(shù)進(jìn)步可以作為獎(jiǎng)勵(lì)，但是碳排放作為獎(jiǎng)勵(lì)那就沒(méi)道理了。

我的建議是，在制訂碳排放積分的時(shí)候，應(yīng)該把續(xù)駛里程跟百公里的電耗做一條帶，我們?cè)谶@個(gè)帶里面的，大家都是一分。這樣我們也照顧了續(xù)駛里程，因?yàn)楸緛?lái)續(xù)駛里程長(zhǎng)的，它的碳排放就必然要高了，但我們又鼓勵(lì)續(xù)駛里程進(jìn)步，所以你只要是在這個(gè)帶里面，不管你的續(xù)駛里程多少，那它的碳排放我們從鼓勵(lì)政策來(lái)講，大家都是一樣的。但是如果你超過(guò)這個(gè)帶，你的百公里電耗比它高，你就該減分，你的百公里電耗比它低，就加分。不是續(xù)駛里程高就加分，這樣的話(huà)我們既能照顧到續(xù)駛里程，同時(shí)又考慮到碳排放，這個(gè)非常重要。這個(gè)意見(jiàn)你們一定要認(rèn)真考慮一下。

問(wèn)題四：中國(guó)電力供應(yīng)能否支持新能源汽車(chē)發(fā)展？這個(gè)結(jié)論是肯定的。電網(wǎng)的人都沒(méi)出來(lái)說(shuō)不能發(fā)展，我們電不夠。很多人都在操心電不夠用，發(fā)出這種聲音。我算了一個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)，電動(dòng)車(chē)保有量到兩億輛的時(shí)候，對(duì)整個(gè)電力的消耗量才占了6%。大部分都可以從夜間低谷電實(shí)現(xiàn)，我們知道峰谷差是20%到30%，我們電動(dòng)車(chē)只有6%，至少3%可以從峰谷差里面得到。這個(gè)一說(shuō)大家以后沒(méi)人再說(shuō)這個(gè)事兒。不同意發(fā)展電動(dòng)車(chē)的，他會(huì)想出很多事情來(lái)反對(duì)，但是咱們都講數(shù)據(jù)，講事實(shí)，講道理。

問(wèn)題五：電動(dòng)汽車(chē)的安全問(wèn)題。這個(gè)有專(zhuān)題的研討會(huì)，這里就不展開(kāi)講了。安全會(huì)決定我們新能源汽車(chē)成敗，如果我們大家不關(guān)注安全，我們有可能導(dǎo)致電動(dòng)車(chē)的失敗，現(xiàn)在的火災(zāi)是很多的，所幸的是還沒(méi)有一個(gè)大客車(chē)火災(zāi)，造成集體傷亡，但是不能說(shuō)非要到發(fā)生這種事情。從每個(gè)環(huán)節(jié)把它做好，一定要把控安全。

問(wèn)題六：中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)如何面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這是很大的話(huà)題，大家都知道，但我不知道今天開(kāi)會(huì)有沒(méi)有韓國(guó)電池界的，韓國(guó)電池對(duì)中國(guó)的新能源汽車(chē)電池構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，我們必須面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)然很多政策原因幫了點(diǎn)忙，讓韓國(guó)電池進(jìn)來(lái)產(chǎn)生了一些困難，給了我們中國(guó)電池界一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間。但如果我們自己不努力，那國(guó)際的貿(mào)易它是公平的，電池必須向全世界開(kāi)放。

假如說(shuō)我們未來(lái)的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)模非常大，但我們一半裝的是韓國(guó)電池，大家想想甘心不甘心呢？我不是反對(duì)國(guó)際貿(mào)易，但是作為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，這肯定不是我們的初衷，而且電池在電動(dòng)車(chē)?yán)锩娴闹匾源蠹叶贾?，所以這是一個(gè)重大問(wèn)題。

電池怎么做，我就跟大家講，所有的整車(chē)廠都要想好自己的電池，如果都依靠到一些比較好的電池廠買(mǎi)電池，那你將來(lái)到批量化生產(chǎn)以后，你的電動(dòng)車(chē)的小命就掌握在人家手里。所以我對(duì)很多整車(chē)廠都說(shuō)，實(shí)力不錯(cuò)的整車(chē)廠，大家一開(kāi)戰(zhàn)略研討會(huì)的時(shí)候，我就說(shuō)你們對(duì)電池怎么想？你們現(xiàn)在要不要考慮有自己的電池產(chǎn)業(yè)？必須的。誰(shuí)掌握了電池，誰(shuí)就掌握了自己電動(dòng)車(chē)的命。

但是過(guò)去大家對(duì)電動(dòng)車(chē)本身就沒(méi)有信心，電動(dòng)車(chē)是做做看，誰(shuí)去花大力氣去搞自己不熟悉的一個(gè)產(chǎn)業(yè)呢？如果你對(duì)電動(dòng)車(chē)有信心，你趕緊著手電池的事情。

問(wèn)題七：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題。這個(gè)話(huà)題非常大，不講了。

問(wèn)題八：分時(shí)租賃與商業(yè)模式創(chuàng)新。分時(shí)租賃我們?cè)诤芏喑鞘卸荚谡f(shuō)。但是我認(rèn)為真正意義上的分時(shí)租賃，就在蕪湖市。我不能說(shuō)其他城市怎么樣，但是我覺(jué)得不是真正意義上的分時(shí)租賃。真正意義上的分時(shí)租賃是什么呢？就是A點(diǎn)借，X點(diǎn)還，非常的方便?，F(xiàn)在我們A點(diǎn)借A點(diǎn)還，規(guī)模非常小，那怎么叫分時(shí)租賃呢？比如說(shuō)同濟(jì)大學(xué)有幾十臺(tái)車(chē)在那里，同濟(jì)大學(xué)的學(xué)生出去的時(shí)候，租了這個(gè)車(chē)出去辦事兒，回來(lái)還回校園就可以。它是有共享，這個(gè)車(chē)不是他的，但這不是典型的。必須A點(diǎn)借X點(diǎn)還，有一定的規(guī)模，非常方便，滿(mǎn)街跑的都是這種車(chē)的時(shí)候，我認(rèn)為那是真正意義上的分時(shí)租賃。全世界都沒(méi)有做到，做的非常好的就是法國(guó)一個(gè)城市，也沒(méi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)。

汽車(chē)真正做到A點(diǎn)借，X點(diǎn)還，大家到蕪湖去看，蕪湖實(shí)現(xiàn)了。什么叫做典型的分時(shí)租賃，分時(shí)租賃應(yīng)該有一些特征，它的評(píng)價(jià)指標(biāo)是什么，我就說(shuō)一個(gè)基本的指標(biāo)，就是車(chē)子的運(yùn)行率，這個(gè)車(chē)多少時(shí)間在外面跑，它運(yùn)行時(shí)間和停車(chē)時(shí)間的比例，這個(gè)是它基本的指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)蕪湖說(shuō)到了80%，但是我沒(méi)給它細(xì)計(jì)較，到底是瞬時(shí)的80%還是一天24小時(shí)80%，我估計(jì)一天24小時(shí)80%它還做不到。平均起來(lái)50%、60%在跑這就相當(dāng)不錯(cuò)了。

什么叫分時(shí)租賃，怎么推廣它？這是一個(gè)非常重要的工作。因?yàn)樗鼤?huì)帶動(dòng)未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)新的革命，包括解決城市的擁堵、停車(chē)難，環(huán)境污染，如果分時(shí)租賃大大的提高了汽車(chē)?yán)寐?，?duì)剛才講的汽車(chē)帶來(lái)的一些副作用，它會(huì)起很好的中和效果，所以我想分時(shí)租賃肯定是汽車(chē)未來(lái)一個(gè)非常好的發(fā)展方向，或者是帶有革命性的一種東西。

現(xiàn)在分時(shí)租賃我認(rèn)為最適合的是在中等城市開(kāi)展，而不是在北上廣這種大城市做，非常難。北上廣要形成A點(diǎn)借X點(diǎn)還，它的規(guī)模要幾萬(wàn)臺(tái)甚至十幾萬(wàn)臺(tái)，站點(diǎn)要幾千個(gè)，這個(gè)很難做。像蕪湖這個(gè)城市它有兩三百個(gè)站點(diǎn)，有三四千臺(tái)車(chē)，這個(gè)已經(jīng)成為典型的分時(shí)租賃了。我覺(jué)得分時(shí)租賃要從中等城市做起，為什么不做小城市呢？小城市沒(méi)有錢(qián)，小城市交通也不堵，而且也沒(méi)多遠(yuǎn)，意義不大。所以說(shuō)最適合像蕪湖這樣中等城市去做。

時(shí)間有限，我就講這些，謝謝大家。（備注：由于時(shí)間關(guān)系，另外兩大問(wèn)題——補(bǔ)貼退出對(duì)產(chǎn)品發(fā)展的影響，電池回收再利用迫在眉睫并沒(méi)有展開(kāi)。）

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