牽動(dòng)業(yè)界神經(jīng)的新能源汽車補(bǔ)貼將迎來再一次下調(diào)。 

從最新曝光的2018年新能源汽車補(bǔ)貼方案來看，此次補(bǔ)貼調(diào)整幅度最大的依然是新能源客車領(lǐng)域，相比2017年的財(cái)政補(bǔ)貼，在相關(guān)技術(shù)考察指標(biāo)上，增加了對(duì)單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察，提高了對(duì)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度和節(jié)油水平的要求，在補(bǔ)貼額度上相比2017年退坡40%，相比2016年退坡60%以上。 

面對(duì)多重技術(shù)考核、補(bǔ)貼額度大幅下調(diào)的新補(bǔ)貼方案，被調(diào)研客車企業(yè)表示，這一方面釋放了扶優(yōu)扶強(qiáng)的信號(hào)，對(duì)新能源客車提出了更明確細(xì)致的要求。另一方面，企業(yè)認(rèn)為過快的調(diào)整節(jié)奏和多重技術(shù)指標(biāo)打亂了企業(yè)本身的研發(fā)生產(chǎn)節(jié)奏。另外，企業(yè)除了在提高整車技術(shù)水平和降低三電成本下功夫之外，還要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營環(huán)節(jié)的重視，因?yàn)樵趯?shí)際運(yùn)營過程中，新能源客車相比傳統(tǒng)客車優(yōu)勢(shì)明顯。但也有企業(yè)擔(dān)心，新的補(bǔ)貼政策不能涵蓋部分新能源客車車型與傳統(tǒng)客車的成本差，影響新能源客車的推廣。 

整車能耗分檔補(bǔ)貼，拿1.1倍補(bǔ)貼有挑戰(zhàn) 

相比2017年版新能源補(bǔ)貼政策，2018年的新補(bǔ)貼方案對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)提出了更高的要求。在2017年版的新能源汽車補(bǔ)貼政策中，Ekg不高于0.24Wh/km·kg就可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，新調(diào)整補(bǔ)貼方案則要求降低至0.21Wh/km·kg，且0.15-0.2 Wh/km·kg才能拿到1倍補(bǔ)貼。 

被調(diào)研客車企業(yè)反饋，將Ekg提高到0.15-0.2 Wh/km·kg（拿1倍補(bǔ)貼）對(duì)企業(yè)的壓力并不是特別大。 

上海申龍客車新技術(shù)研究院院長(zhǎng)宋一中表示，要想降低這一指標(biāo)的影響，一是要多方面提高車輛的輕量化水平，但企業(yè)的輕量化技術(shù)一直在推進(jìn)之中，短時(shí)間內(nèi)很難有大的突破；二是減輕動(dòng)力電池的重量，這將成為降低單位載質(zhì)量能量消耗量這一指標(biāo)最大的貢獻(xiàn)因素，因?yàn)樾碌难a(bǔ)貼方案也對(duì)電池的能量密度提高了要求。宋一中表示，就磷酸鐵鋰電池來說，能量密度從115Wh/kg到140Wh/kg就意味著一度電減少3公斤以上的重量，按3公斤計(jì)算，一輛200度的客車可減重600公斤，因此相比車身輕量化來說，電池減重將對(duì)該指標(biāo)起到較大貢獻(xiàn)，但同時(shí)，企業(yè)也要持續(xù)推進(jìn)整車的輕量化水平，不斷優(yōu)化該指標(biāo)。多數(shù)客車企業(yè)表示，由于實(shí)際補(bǔ)貼系數(shù)取決于系統(tǒng)能量密度與Ekg二者系數(shù)的乘積，想要減弱Ekg的影響并不難，但做到0.15 Wh/km·kg以下則對(duì)企業(yè)形成挑戰(zhàn)。 

電池能量密度提升，能否放開三元電池進(jìn)推廣目錄成關(guān)鍵 

動(dòng)力電池能量密度方面，非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度從不低于85Wh/kg提高到不低于110Wh/kg。客車企業(yè)表示，能量密度的提高在預(yù)料之中，企業(yè)對(duì)此也做了準(zhǔn)備，多數(shù)現(xiàn)有產(chǎn)品的能量密度可以直接申報(bào)2018年的新能源推廣目錄。 

舒馳客車銷售總經(jīng)理王令軍表示，目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品調(diào)整還是集中在Ekg這一指標(biāo)，但就磷酸鐵鋰電池而言，要想做到高于140 Wh/kg難度很大，而三元鋰電池尚未被允許進(jìn)入推廣目錄（企業(yè)反饋，雖然三元鋰電池已經(jīng)解禁客車，但搭載三元電池的新能源客車允許上公告，卻不能通過推薦目錄審核），這對(duì)企業(yè)極為棘手，因此想要提高到140 Wh/kg以上，放開搭載三元電池的客車進(jìn)入推廣目錄或成關(guān)鍵。宋一中也表示，磷酸鐵鋰在優(yōu)化的情況下，能量密度也能達(dá)到140 Wh/kg以上，但難度很大，而如果直接上三元電池，雖然提高單體密度很容易，系統(tǒng)電池包的循環(huán)壽命還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。因此1.2倍補(bǔ)貼雖誘人，同時(shí)也對(duì)企業(yè)形成了較大壓力。 

從市場(chǎng)來看，新能源客車的動(dòng)力電池能量密度提升較為明顯，2016年電池系統(tǒng)能量密度平均值為89Wh/kg，2017年1-10月提高到119Wh/kg。通過對(duì)第6、7、9批推薦目錄梳理，筆者發(fā)現(xiàn)低端電池（能量密度低于85Wh/kg）的產(chǎn)品基本退出了市場(chǎng)，其中第6、7批推薦目錄各有一款產(chǎn)品能量密度低于95Wh/kg，第9批則全部高于95Wh/kg，其中在98款非快充客車產(chǎn)品中，能量密度高于110Wh/kg的產(chǎn)品占比86.7%。 

第九批推薦目錄非快充類純電客車動(dòng)力電池能量密度分析

不過，尚未有能量密度高于140Wh/kg的客車產(chǎn)品出現(xiàn)在推薦目錄中。 

節(jié)油水平要求大幅提升，插電式客車前景堪憂 

新的補(bǔ)貼方案調(diào)整幅度較大的還有對(duì)插電式混動(dòng)(含增程式)客車節(jié)油率水平的提高，要求其節(jié)油率水平要高于60%，且節(jié)油率水平在65%-70%（含）之間才能拿到1倍補(bǔ)貼。此外，相對(duì)于非快充和快充類純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼額度，插電式客車補(bǔ)貼額度直接在2017年的基礎(chǔ)上減半，一方面是大幅度的提高技術(shù)要求，另一方面是單車補(bǔ)貼額度的大幅降低，企業(yè)表示，這一方面體現(xiàn)了國家彎道超車的決心，另一方面也是對(duì)插電式產(chǎn)品起到有效監(jiān)督，使其真正節(jié)能。不過青年汽車負(fù)責(zé)人表示，插電式客車多是氣電混合動(dòng)力產(chǎn)品，且在西北地區(qū)應(yīng)用比純電客車更為節(jié)能，不應(yīng)過于嚴(yán)厲地對(duì)待插電式客車，而應(yīng)鼓勵(lì)多元化技術(shù)路線的并行發(fā)展。 

此外，第一電動(dòng)獲悉，新的補(bǔ)貼調(diào)整方案或?qū)⒉咫娛娇蛙?度電補(bǔ)貼1500元降低至1度電900元，最終補(bǔ)貼額度如何，我們將持續(xù)關(guān)注。 

多家客車企業(yè)表示，雖然插電式客車也有一定的市場(chǎng)，但由于國家鼓勵(lì)方向與企業(yè)發(fā)展等因素，產(chǎn)品還是以純電與燃料電池客車為主。 

據(jù)了解，1-9月插電式客車共計(jì)生產(chǎn)7928輛，占比新能源客車?yán)塾?jì)產(chǎn)量的22.25%，可見在財(cái)政補(bǔ)貼及市場(chǎng)等因素的影響下，插電式客車占比份額不大，新的補(bǔ)貼方案或進(jìn)一步影響插電式客車的市場(chǎng)占比。 

對(duì)于早前流傳的將新能源汽車補(bǔ)貼行駛里程由3萬公里降為1萬公里的說法，青年汽車負(fù)責(zé)人表示，這對(duì)行業(yè)是一個(gè)好消息，公交車也能由三個(gè)季度以上的時(shí)間跑完補(bǔ)貼里程變成一個(gè)季度，不過企業(yè)依然擔(dān)負(fù)資金壓力，因?yàn)楣潭ǖ纳陥?bào)補(bǔ)貼資金的時(shí)間并未改變。 

通過對(duì)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的梳理及客車企業(yè)的反饋可知，企業(yè)對(duì)于新補(bǔ)貼政策的調(diào)整早有預(yù)期，且普遍認(rèn)為技術(shù)門檻雖然較高但應(yīng)對(duì)起來難度不大?？蛙嚻髽I(yè)表示，由于補(bǔ)貼政策調(diào)整影響新一輪的推薦目錄，預(yù)計(jì)2018年上半年市場(chǎng)相對(duì)慘淡，但對(duì)全年的推廣數(shù)量影響不大，預(yù)計(jì)2018年全年的推廣輛能夠維持在6、7萬輛的水平。 

雖然技術(shù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)并不形成難度，但被調(diào)研企業(yè)表示，動(dòng)蕩的政策調(diào)整才是影響其產(chǎn)品及市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，希望政策此后能夠持續(xù)穩(wěn)定，對(duì)行業(yè)形成持續(xù)健康向上的引導(dǎo)。

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