福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(征求意見稿)

( 2013 -2015 年)

根據(jù)財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》

(財建〔 2013 〕 551 號)精神，福建省為切實(shí)做好新能源汽車示范推廣工作，貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排工作部署、實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排，建設(shè)低碳城市，培育汽車產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造海峽西岸節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地。結(jié)合《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》、《福建省汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，向財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委申報海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實(shí)驗區(qū)“9+1”城市群新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市，特制定福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案如下：

一、堅實(shí)的基礎(chǔ)

(一)福建省汽車產(chǎn)業(yè)簡況

福建省汽車產(chǎn)業(yè)以福汽集團(tuán)為核心，形成福州、廈門漳州泉州、龍巖三明三大產(chǎn)業(yè)集群。福州產(chǎn)業(yè)集群以東南汽車、福建奔馳為龍頭，主要生產(chǎn)轎車、MPV、SUV、商務(wù)車等；廈漳泉產(chǎn)業(yè)集群以金龍聯(lián)合汽車、金龍旅行車、新福達(dá)、西虎汽車為龍頭，主要生產(chǎn)大、中、輕型客車；龍三產(chǎn)業(yè)集群以新龍馬和重汽海西為龍頭，主要生產(chǎn)重、中、輕微型載貨車和微型面包車。

(二)福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)概況

福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本具備了三大核心要素：整車廠、動力鋰電池企業(yè)、電網(wǎng)。目前，福建省的新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。

1、東南汽車：V3菱悅純電動轎車、得利卡純電動輕型客車已列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，其中V3菱悅純電動轎車為國內(nèi)首款底盤換電式公告產(chǎn)品，擁有換電專利技術(shù)，已投放出租車市場142臺，安全運(yùn)行2年，總行駛里程1300萬公里，總體運(yùn)營狀態(tài)良好，產(chǎn)品及商業(yè)運(yùn)營模式得到專家認(rèn)可，《人民日報》等主流媒體作了專門報道；得利卡純電動輕型客車正在擴(kuò)大示范運(yùn)行規(guī)模。福汽集團(tuán)注重兩岸技術(shù)合作，與臺灣中華汽車合作開發(fā)了V5菱致純電動轎車、V5 菱致增程式轎車，產(chǎn)品正在申報公告。

2、廈門金龍集團(tuán)：廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司(簡稱“廈門金龍”)早在2001年就開始研發(fā)混合動力城市客車，目前已有22款混合動力客車、7款純電動客車列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，已累計銷售新能源車2032臺。廈門金龍旅行車有限公司(簡稱“廈門金旅”)早在2000年就展開新能源汽車研發(fā)工作，目前已掌握了電池、電機(jī)及其控制器、整車控制策略匹配優(yōu)化等多項自主核心技術(shù)，現(xiàn)已進(jìn)入第五代產(chǎn)品的研發(fā)階段，目前已有28款純電動和混合動力城市客車進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，已累計銷售2290輛，處于客車行業(yè)領(lǐng)先地位，近期正申報15款混合動力城市客車和2款純電動城市客車的公告和補(bǔ)貼目錄。

3、西虎汽車：已取得12個系列產(chǎn)品公告，現(xiàn)已具備生產(chǎn)混合動力和純電動城市客車的生產(chǎn)能力，并掌握了混合動力、純電動客車的電機(jī)及其控制系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)了3款插電式混合動力客車，產(chǎn)品性能(如動力性、節(jié)能等)位于同行業(yè)先進(jìn)水平，正在申報公告。

4、專用車：福建新龍馬汽車股份有限公司研發(fā)了純電動物流車、環(huán)衛(wèi)車、微型面包車，正在申報國家公告。福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司研發(fā)了新一代掃吸結(jié)合式道路清掃新能源專用車輛，該車采用全電驅(qū)動，具有噪聲低、無污染排放等特點(diǎn)，已在北京、上海、天津等25個城市推廣應(yīng)用。

5、動力電池：動力電池是新能源汽車的核心技術(shù)之一，目前我省擁有以廈門華鋰、寧德新能源和龍巖衛(wèi)東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產(chǎn)企業(yè)。廈門華鋰能源有限公司擁有從電池材料到電芯、PACK成組及系統(tǒng)集成的核心技術(shù)，自2010年參與廈門市“十城千輛”新能源汽車示范運(yùn)營工程，與廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍累計配套混合動力客車1300多輛，并合作研發(fā)了插電式、純電動客車等車型的動力電池系統(tǒng)，目前正在與東南汽車合作開發(fā)純電動及增程式乘用車動力電池系統(tǒng)。寧德新能源科技有限公司和寧德時代新能源科技有限公司擬建設(shè)年產(chǎn)8億只鋰離子電池制造生產(chǎn)線及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，規(guī)劃總投資預(yù)計超過15億美元，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值330億元，主要是推動新型復(fù)合正極材料、高溫錳酸鋰及磷酸鐵鋰，凝膠電解液等高性能材料及自動化制造工藝技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電動汽車鋰離子電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。寧德時代新能源科技有限公司申報的“鋰離子動力電池技術(shù)開發(fā)項目”列入財政部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目》(全國只有25個新能源汽車和鋰離子動力電池項目)，并下達(dá)補(bǔ)貼資金1.5億元(第一批6000萬元已到位)，將推動寧德時代新能源科技有限公司鋰離子動力電池項目加快建設(shè)。福建衛(wèi)東新能源股份有限公司是擁有車用鎳氫動力電池企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，其開發(fā)的新型快充式鎳氫動力電池，已經(jīng)搭載一汽混合動力客車，取得國家公告與目錄，并在智能機(jī)器人領(lǐng)域推廣應(yīng)用于煙草和汽車制造，目前正在與廈門金旅開發(fā)快充插電式混合動力客車，安全可靠，充電時間少于10分鐘，節(jié)油率有望達(dá)到60%以上，并正在與福汽集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)快充式純電動物流專用車，實(shí)現(xiàn)零排放，使用便捷，有望降低運(yùn)營成本70%。

5、電機(jī)電控系統(tǒng)：福建省福工動力技術(shù)股份公司承當(dāng)了國家“863”計劃的“增程、插電式”商用車混合動力系統(tǒng)，研發(fā)的新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)已為宇通、金龍集團(tuán)、安凱等10余家客車企業(yè)配套，銷往國內(nèi)20多個大中型城市，受到廣泛好評。福建冠龍新能源汽車科技有限公司擁有新能源汽車驅(qū)動總成、變頻驅(qū)動技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)-電機(jī)匹配技術(shù)，其自主研發(fā)的插電式混合動力及純電動總成等新能源產(chǎn)品與廈門金旅、蘇州金龍客車、上海申龍、山東重汽等多家整車企業(yè)配套，其穩(wěn)定性、節(jié)油率均受到市場的認(rèn)可。閩東電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群具有良好的新能源電機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，福建尤迪電機(jī)、亞南電機(jī)等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出新型、高效實(shí)用的新能源電機(jī)，在市場上得到用戶的充分肯定；特別是福建省新能源汽車電機(jī)工程技術(shù)中心落戶福建尤迪電機(jī)公司，為我省新能源汽車電機(jī)發(fā)展提供了良好的公共、開放性平臺。

(三)有力的技術(shù)支撐與研發(fā)保障

1、福汽集團(tuán)利用汽車工程研究院平臺，整合旗下整車企業(yè)技術(shù)研發(fā)資源，打造海西汽車研發(fā)基地。福汽集團(tuán)汽車工程研究院在國內(nèi)汽車院士、專家組成的“福汽集團(tuán)高層專家委員會”的基礎(chǔ)上成立的，已初步建立了一套汽車設(shè)計開發(fā)體系，汽車工程研究院與新龍馬汽車已共同投資5.2億元建設(shè)了集研發(fā)、試制、試驗檢測三個中心為一體的汽車研發(fā)基地，并組建了新能源汽車研究所；福建奔馳研發(fā)中心投資5億元建設(shè)了電子兼容實(shí)驗室、振動實(shí)驗室、排放實(shí)驗室等，形成戴姆勒集團(tuán)在亞太地區(qū)的首個區(qū)域性汽車研發(fā)中心，也是海峽西岸最先進(jìn)、設(shè)備最完備、研發(fā)體系最健全的國際合作的整車研發(fā)中心；東南汽車?yán)脙砂逗献髌放?，在原有技術(shù)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上組建了“兩岸汽車技術(shù)研究院”，具有國家認(rèn)證的排放實(shí)驗室，建立了完整的新能源試驗室，已形成具有完整體系的國際標(biāo)準(zhǔn)整車研發(fā)體系和試驗體系，建立了院士專家工作站，展開了新能源汽車核心技術(shù)的研究。福汽集團(tuán)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作，近年來研發(fā)了一系列傳統(tǒng)汽車、新能源汽車以及發(fā)動機(jī)新產(chǎn)品。

2、金龍汽車集團(tuán)技術(shù)中心于2007年被確認(rèn)為國家級企業(yè)技術(shù)中心。廈門金龍設(shè)有博士后工作流動站，連續(xù)獲得國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目《新能源汽車開發(fā)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項目》、《客車節(jié)能安全研發(fā)中心建設(shè)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項目》以及廈門科技局重大科技創(chuàng)新平臺《新能源客車研發(fā)平臺》的支持，公司依托大技術(shù)中心，新能源客車研發(fā)試驗中心及博士后工作站形成強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力，廈門金龍新能源產(chǎn)品已經(jīng)全面涵蓋各種形式的混合動力及純電動車型；廈門金旅擁有省級技術(shù)中心，聚集了240多個整車、底盤、電器等專業(yè)人員組成的研發(fā)隊伍，為了提升研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平，已整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研力量，加速汽車產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)品優(yōu)化升級，為福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持和研發(fā)保障。

3、廈門華鋰能源是廈門市政府重點(diǎn)扶持的“高新技術(shù)企業(yè)”，擁有華鋰-廈大電池材料研究中心、華鋰-中國航天電池應(yīng)用測試中心、華鋰-北師大新型電池隔膜研究中心、華鋰-集美大學(xué)電池應(yīng)用中心，獲得專利30多項，產(chǎn)品通過ISO9001體系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS16949認(rèn)證。已完成2.37億元投資，目前可實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)10萬安時的產(chǎn)能，到2014年產(chǎn)能達(dá)日產(chǎn)30萬安時。

4、新能源汽車聯(lián)盟：產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進(jìn)福建新能源客車加速發(fā)展。2009年以來，在省經(jīng)貿(mào)委的支持和推動下，安排專項資金，成立了包括高校和整車、電控、電機(jī)、電池、機(jī)械等10多家企業(yè)在內(nèi)的“福建省混合動力客車驅(qū)動總成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，并建立了“福建省新能源汽車驅(qū)動總成技術(shù)開發(fā)基地”。在“聯(lián)盟”和“基地”牽頭單位—福建工程學(xué)院的組織和協(xié)調(diào)下，我省混合動力公交車在國內(nèi)多次新能源公交客車比賽中表現(xiàn)十分出色，在性能和節(jié)油各方面均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，福工動力的插電式、增程式客車驅(qū)動總成的創(chuàng)新制動能量高效回收技術(shù)，已進(jìn)入國家863計劃。通過推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，使我省在混合動力客車的產(chǎn)業(yè)化方面處于全國領(lǐng)先地位，也為我省的新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作培養(yǎng)了一批人才隊伍。

(四)良好的示范運(yùn)行基礎(chǔ)

廈門為國家“十城千輛”示范城市之一，從2010年開展“十城千輛”示范運(yùn)行至今，在新能源汽車技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)收集整理、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展諸多方面取得了階段性成果，并投入運(yùn)營混合動力電動客車、純電動乘用車。福州、莆田等城市也積極推進(jìn)新能源汽車示范運(yùn)營工作，目前全省累計投入運(yùn)行新能源汽車1100輛。目前全省已建成充換電站7座、充電樁381臺，另有一批充換電站及充電樁正在建設(shè)中。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求，進(jìn)一步解放思想，積極爭取國家扶持政策，通過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、市場推動、科學(xué)布局，大力推廣使用新能源汽車，改善城市交通特別是公共交通的能源結(jié)構(gòu)，減少城市機(jī)動車排污對城市環(huán)境的影響，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，推動海西新能源汽車和產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

三、發(fā)展原則

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。既考慮現(xiàn)狀，又著眼未來，做到遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。

(二)政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。以政府推動為主，建立財政和科技聯(lián)動新機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車市場的發(fā)展，逐步過渡到以市場運(yùn)作為主的推廣應(yīng)用。

(三)示范運(yùn)營、推廣應(yīng)用。緊抓新能源汽車發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以示范和推廣為重要抓手，在公交、出租、公務(wù)、電力、物流、環(huán)衛(wèi)和郵政等行業(yè)大力推廣使用新能源汽車，引進(jìn)、完善新型商業(yè)運(yùn)營模式，積極鼓勵私人購買純電動乘用車。

(四)產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)突破。倡導(dǎo)“環(huán)境友好、綠色交通”理念，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，形成有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，重點(diǎn)扶持新能源汽車整車及電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、總體目標(biāo)

建立健全新能源汽車示范應(yīng)用推廣組織管理體系，至2015年，在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實(shí)驗區(qū)“9+1”城市群累計推廣應(yīng)用10000輛新能源汽車，其中：公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、電力、郵政、物流、租賃、旅游等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用6950輛新能源汽車；在私人乘用車市場推廣應(yīng)用3050輛新能源汽車。逐步建立和完善新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施。通過應(yīng)用推廣，推進(jìn)新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

五、實(shí)施計劃

新能源汽車推廣應(yīng)用車輛全部通過招標(biāo)方式采購，擇優(yōu)選用省內(nèi)外品牌的新能源汽車產(chǎn)品，省外品牌的新能源產(chǎn)品比例不低于30%。

(一)新能源汽車推廣應(yīng)用計劃

1、公交車2700輛。選取福州、廈門、泉州為推廣重點(diǎn)，鼓勵沿海等其他城市推廣使用新能源公交車。

2、省市公務(wù)車820輛。充分發(fā)揮省、地、市三級黨政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)作用，積極淘汰不利于節(jié)能減排的超標(biāo)及老舊汽車，逐步升級更新為純電動汽車。

3、出租汽車1950輛。在2013年內(nèi)通過示范運(yùn)營形式推廣150 輛純電動出租汽車投入運(yùn)營，2014-2015年結(jié)合我省各地市出租汽車新增或更新，逐步推廣1800輛純電動出租汽車。

4、租賃公司(含通勤車)330輛。依托新能源汽車車輛生產(chǎn)廠家和現(xiàn)有租賃經(jīng)營企業(yè)，通過經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)、合作經(jīng)營、車輛租賃等模式，2013年在廈門等地租賃行業(yè)投放30輛純電動乘用車，用于商業(yè)租賃，同時結(jié)合“9+1”城市群現(xiàn)有企事業(yè)單位通勤車報廢情況，再逐步更新300輛純電動客車。

5、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)用車230輛。在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先行推廣應(yīng)用新能源汽車。

6、物流、郵政系統(tǒng)用車620輛。在福建省郵政專用車和從事省內(nèi)物流(快遞)業(yè)務(wù)的企業(yè)中推廣純電動或增程式新能源汽車。

7、電力、電信系統(tǒng)專用車170輛。由省電力公司和省電信公司分別牽頭制定具體實(shí)施方案。

8、旅游景區(qū)觀光車130輛。在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等全省重點(diǎn)旅游景區(qū)投放純電動觀光車。

9、私人乘用車3050輛。積極鼓勵福州、廈門、泉州等交通壓力較大的城市居民購買新能源乘用車，逐步提升新能源汽車的社會認(rèn)可度和接受度。

(二)充電設(shè)施建設(shè)計劃

1、純電動公交車充換電設(shè)施建設(shè)。純電動換電式公交車換電工位按照每工位服務(wù)25輛公交車計算，每個充換電站建設(shè)4個工位；充電式純電動公交車充電樁按照車樁比2:1的原則建設(shè)。按照以上原則測算：300輛純電動(換電式)公交車需建設(shè)3個充換電站，120個換電站工位；2400輛插電式混動公交車需建設(shè)1200臺充電樁。

2、820輛公務(wù)車為充電式純電動汽車，考慮使用時段的一致性，按車樁比1：1建設(shè)，需建設(shè)820臺充電樁。

3、1950輛出租車為換電式純電動汽車，以每50輛建設(shè)1個換電站，共需建設(shè)39個換電站。

4、330輛通勤車為充電式純電動汽車，按車樁比1：1建設(shè)，需建設(shè)330臺充電樁。

5、1150輛環(huán)衛(wèi)、郵政、電力、電信、物流、旅游等專用車為充電式純電動汽車，按車樁比1：1建設(shè)，需建設(shè)1150臺充電樁。

6、3050輛私人乘用車為充電式純電動汽車，按車樁比1：1建設(shè)，需建設(shè)3050臺充電樁。

上述充換電基礎(chǔ)設(shè)施除依托現(xiàn)有公交場站、企事業(yè)單位停車場地等處建設(shè)外，為確保我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作成效，還需按照以下政策配建充換電設(shè)施：

1、在我省各地市區(qū)科學(xué)選址，利用立交中心綠地、道路環(huán)島綠地、城市公園邊角空地等地塊，按照占地面積3000平米的規(guī)模，各建設(shè)一座500車位(充電樁位)的公共純電動車充電塔。

2、在我省各地市區(qū)規(guī)模達(dá)100輛以上的經(jīng)營性停車場，按照5%的比例，配建純電動汽車專用充電樁；有條件的企事業(yè)單位停車場按照5%的比例，配建純電動汽車專用充電樁。

3、凡建有停車設(shè)施的居住小區(qū)，按照5%的比例配建純電動汽車專用充電位。

六、年度實(shí)施計劃

(一)2013年工作任務(wù)與推進(jìn)計劃

1、根據(jù)2012年試點(diǎn)運(yùn)營的新能源汽車的各種運(yùn)行數(shù)據(jù)采集情況，綜合比對分析各種新能源汽車技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性能，組織專家對試點(diǎn)運(yùn)行車輛進(jìn)行論證，選擇適宜我省的新能源汽車車型，建立示范運(yùn)營及技術(shù)保障模式。

2、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。

3、成立省、市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席小組，對新能源汽車完善推廣應(yīng)用配套政策，協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案執(zhí)行過程中遇到的重大問題。

4、組建由生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家小組，對新能源汽車推廣應(yīng)用出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、評估，提出意見和建議。

5、結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用情況，建設(shè)充換電站和充電樁，培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。

6、做好年度考核評估迎檢工作。

(二)2014年工作任務(wù)與推進(jìn)計劃

1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。

2、根據(jù)推廣應(yīng)用計劃，繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善新能源汽車維修服務(wù)站，培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。

3、建立、完善新能源汽車運(yùn)行信息化服務(wù)平臺。

4、整合省內(nèi)相關(guān)資源，發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，提高新能源汽車產(chǎn)品的競爭力。

5、做好年度考核評估迎檢工作。

(三)2015年工作任務(wù)與推進(jìn)計劃

1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。

2、根據(jù)推廣應(yīng)用計劃，繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善新能源汽車維修服務(wù)站，培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。

3、總結(jié)推廣應(yīng)用經(jīng)驗，完善商業(yè)運(yùn)營模式，初步建立我省新能源汽車交通網(wǎng)絡(luò)。

4、全面回顧總結(jié)福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的落實(shí)情況，做好迎檢的各項準(zhǔn)備。

七、保障措施

(一)政策保障

1、福建省交通運(yùn)輸廳《新購置城市公交車輛省級補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(閩交運(yùn)[2012]125號)明確：設(shè)區(qū)市(區(qū))中心城市新購置新能源公交車輛按車輛總價的40%進(jìn)行補(bǔ)助。其它各縣(市)新購置城市公交車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)、中等發(fā)展水平縣(市)35%，一般發(fā)展水平縣(市)45%。

2、福建省人民政府《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》(閩政[2011]104號)、福建省人民政府辦公廳《2013年全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃》(閩政辦[2013]14號)明確：對新能源汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化培植及充換電站建設(shè)給予專項資金支持，并對組織實(shí)施新能源汽車示范運(yùn)營給予專項資金支持。

3、福建省政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。具體配套政策與措施正在研究制定中。

4、按照四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求，積極申報國家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市，積極爭取國家新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助。積極爭取國家電網(wǎng)公司對我省新能源車輛應(yīng)用資金和政策支持，落實(shí)相關(guān)供電設(shè)施的建設(shè)和改造。

5、除按照省里統(tǒng)一安排，給予新能源汽車相應(yīng)購置補(bǔ)助資金外，地方政府根據(jù)財力給予相應(yīng)的配套政策措施支持。

6、做好新能源汽車充換電站設(shè)施用地的專項規(guī)劃編制工作，將充換電站建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi)，享受公共設(shè)施項目建設(shè)的相關(guān)政策，在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。結(jié)合2013 -2015年期間新能源汽車的推廣應(yīng)用計劃和新建的公交場站或已建成的公交場站進(jìn)行合建，做到合理布局。充分利用現(xiàn)有公交場站、停車場等設(shè)置充電樁、充換電站，確需建設(shè)用地的，可按公交設(shè)施或電力設(shè)施等辦理立項、規(guī)劃和土地劃撥手續(xù)。同時制定福建省充換電站服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充換電收費(fèi)采取收取不高于燃油成本費(fèi)用的形式，也可采取電池租賃等形式。

7、對新能源汽車整車、動力電池等關(guān)鍵零部件的技術(shù)改造項目、核心技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)給予重點(diǎn)扶持。鼓勵發(fā)展新能源汽車廢舊電池回收再利用示范(企業(yè))項目建設(shè)。

8、制定鼓勵私人購買新能源汽車的政策措施，由省級相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。

(二)資金保障

主要資金來源：一是國家和省、市三級財政資金補(bǔ)貼。省、市政府的補(bǔ)貼資金列入年度財政預(yù)算。二是承擔(dān)單位自有資金、公共事業(yè)專項基金、其他社會化融資。

(三)車輛售后服務(wù)保障

以車輛制造供應(yīng)商為依托，并按計劃進(jìn)度建立覆蓋全省的新能源汽車維修服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)，盡快在全省范圍內(nèi)建立和完善新能源汽車維修保養(yǎng)體系。

(四)宣傳保障

借鑒省內(nèi)外新能源汽車示范運(yùn)營的成功經(jīng)驗，搶抓機(jī)遇，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)宣傳和推介，營造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步提高市場認(rèn)知度，并通過開展新能源汽車試乘試駕等活動，在全省開展新能源汽車的宣傳普及工作，形成有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的社會環(huán)境。

福建省新能源汽車推廣應(yīng)用年度實(shí)施計劃表                  單位：輛

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