近日，泰州市發(fā)布的《2017年泰州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》顯示，各類新能源汽車購置補(bǔ)貼按中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的30%核定給予補(bǔ)貼。

泰州對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼,交流充電樁每千瓦200元、直流充電樁每千瓦300元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過50萬元。

2017年泰州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《財(cái)政部等四部委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》(財(cái)建﹝2016﹞958號(hào))、《省財(cái)政廳省經(jīng)信委關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)﹝2017﹞13號(hào))等文件精神,對(duì)我市范圍內(nèi)的2017年新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予地方資金(含省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣)級(jí))補(bǔ)貼。為切實(shí)推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)工作,及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金,特制定本細(xì)則。

一、資金補(bǔ)貼對(duì)象

地方補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象為全市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。

新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2017年發(fā)布且在有效期內(nèi))的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。以財(cái)政性資金購買的車輛以及購買后的閑置車輛,地方財(cái)政不給予購車補(bǔ)貼。

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位符合《關(guān)于印發(fā)<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)>、<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則(試行)>的通知》(蘇新汽﹝2015﹞11號(hào))相關(guān)要求;截至申報(bào)日期,所申報(bào)充電樁的單樁累計(jì)充電量不得低于500千瓦時(shí)。

二、資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

各類新能源汽車購置補(bǔ)貼按中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額(詳見附件1)的30%核定給予補(bǔ)貼。

(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼,交流充電樁每千瓦200元、直流充電樁每千瓦300元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過50萬元。

三、資金補(bǔ)貼方式

各類企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購買使用新能源汽車的,均按屬地原則申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購買和使用新能源汽車,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。

私人消費(fèi)者購置和使用新能源乘用車,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店);汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位。

四、資金承擔(dān)機(jī)制

1.中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬企事業(yè)單位購買新能源汽車及承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施,補(bǔ)貼由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

2.市轄區(qū)區(qū)屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施所需補(bǔ)貼由市財(cái)政和所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

3.興化市、靖江市、泰興市屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購置新能源車輛和承建充電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)行單位所需財(cái)政補(bǔ)貼,由各地財(cái)政承擔(dān)。

五、資金補(bǔ)貼申報(bào)流程

(一)實(shí)行分級(jí)申報(bào)

1.新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者:中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市財(cái)政局、經(jīng)信委提出申請(qǐng);區(qū)屬單位向所在地財(cái)政、經(jīng)信部門申請(qǐng),區(qū)財(cái)政、經(jīng)信部門初審匯總后,向市財(cái)政局、經(jīng)信委提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料;興化市、靖江市、泰興市所屬單位向所在地財(cái)政、經(jīng)信部門申請(qǐng)。

2.新能源汽車私人消費(fèi)者:由新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)私人消費(fèi)者的戶籍或暫住地所在地區(qū),向其戶籍或暫住地所在地財(cái)政、經(jīng)信部門提出申請(qǐng)。其中:區(qū)財(cái)政、經(jīng)信部門初審匯總后,向市財(cái)政局、經(jīng)信委提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料。

3.充電設(shè)施的承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位:中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市財(cái)政局、經(jīng)信委提出申請(qǐng);其他單位向所在地財(cái)政、經(jīng)信部門提出申請(qǐng),其中:區(qū)財(cái)政、經(jīng)信部門初審匯總后,向市財(cái)政局、經(jīng)信委提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料。

(二)實(shí)行定時(shí)申報(bào)

2017年地方補(bǔ)貼資金申報(bào)共分兩次,分別為2017年10月中旬前和2018年1月底前。

區(qū)財(cái)政、經(jīng)信部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市財(cái)政局、經(jīng)信委提交本地區(qū)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(見附件2-1、2-2)等相關(guān)申請(qǐng)材料。

充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告,于充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗(yàn)收、正式投入運(yùn)營(yíng)且單樁累計(jì)充電量符合申報(bào)條件后方可提出。

(三)實(shí)行分級(jí)兌現(xiàn)

1.泰州市轄區(qū)地方補(bǔ)貼資金由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局審核資金申請(qǐng)資料,報(bào)請(qǐng)市政府同意后,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付市級(jí)負(fù)擔(dān)資金。其中:中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬企事業(yè)單位購買新能源汽車及承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的補(bǔ)貼由市財(cái)政局直接撥付;區(qū)屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的補(bǔ)貼,市財(cái)政局將負(fù)擔(dān)的50%資金下達(dá)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局連同區(qū)級(jí)負(fù)擔(dān)資金一并兌付。

2.興化市、靖江市、泰興市地方補(bǔ)貼資金由所在地經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政部門審核資金申請(qǐng)資料,報(bào)請(qǐng)屬地政府同意后,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付,并將撥付文件或有關(guān)依據(jù)報(bào)市財(cái)政局、經(jīng)信委備案。

六、資金補(bǔ)貼申報(bào)材料

(一)公共領(lǐng)域消費(fèi)者申請(qǐng)新能源汽車購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)(附件3-1)和以下材料:

1.企業(yè)社會(huì)信用代碼證復(fù)印件(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件)。

2.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。

3.注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、車輛登記證和行駛證復(fù)印件。

4.車輛用途及車輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明。

5.經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。

(1)租賃合同,租賃合同期不低于2年;

(2)滿足車輛停放的場(chǎng)地證明;

(3)租賃服務(wù)車輛的用途包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等。

6.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章)。

7.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。

8.車輛處于非閑置狀態(tài)的相關(guān)證明(行駛里程記錄、充電記錄等)資料。

9.其他需要說明的材料。

(二)汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)申請(qǐng)私人領(lǐng)域新能源乘用車購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)(附件3-1)和以下材料:

1.銷售機(jī)構(gòu)(4S店)社會(huì)信用代碼證復(fù)印件(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件)。

2.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。

3.注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件。

4.購車者身份證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供暫住證明及社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明)。

5.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章)。

6.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。

7.車輛處于非閑置狀態(tài)的相關(guān)證明(行駛里程記錄、充電記錄等)資料。

8.其他需要說明的材料。

(三)申請(qǐng)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營(yíng)單位,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))(附件3-2)和以下材料:

1.企業(yè)法人社會(huì)信用代碼證復(fù)印件(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件)。

2.項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件。

3.項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃書。

4.建設(shè)成本決算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等。

5.市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料。

6.充電樁正常運(yùn)營(yíng)且單樁累計(jì)充電量符合申報(bào)條件的證明材料。

7.其他需要提供的材料。

七、與資金補(bǔ)貼相關(guān)的其他規(guī)定

1.按照2017年省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求,地方補(bǔ)助資金中的省補(bǔ)資金采用“先預(yù)撥、后清算”辦法下達(dá),由省轄市統(tǒng)籌用于本地新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助。市財(cái)政將主要依據(jù)各市(區(qū))新能源汽車補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況,待省財(cái)政完成清算工作后,統(tǒng)一分配省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。

2.按照2017年省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求,對(duì)不出臺(tái)補(bǔ)貼政策或補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位的區(qū)(縣),市財(cái)政局將不予安排或減少安排省撥付的補(bǔ)助資金。

3.享受地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶(公共領(lǐng)域消費(fèi)者因企業(yè)破產(chǎn)或重組等原因確需轉(zhuǎn)讓的,需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案,且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);非本地戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的,需在屬地辦理暫住登記且繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金;享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除,因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的,需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

八、其他

1.購置新能源汽車的企業(yè)或單位,應(yīng)具備正常使用新能源汽車的能力和正當(dāng)合理用途,符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定;公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用;充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位投資建設(shè)充電樁必須符合市相關(guān)規(guī)劃,并主動(dòng)接受市有關(guān)部門的事前、事中、事后監(jiān)管;營(yíng)運(yùn)的新能源汽車、充電設(shè)施,需符合國(guó)家和省有關(guān)部門制定的技術(shù)規(guī)范,實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保運(yùn)行安全。

2.申請(qǐng)地方財(cái)政補(bǔ)貼的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者,對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);各地經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車市級(jí)財(cái)政資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。對(duì)提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的,將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3.本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》

2-1.《新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(車輛購置)》

2-2.《新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng))》

3-1.《新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)》

3-2.《新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng))》

附件1:

新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求

一、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額=車輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù):系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平),具體如下:

(二)新能源客車技術(shù)要求

1.單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg。

2.純電動(dòng)客車(不含快充和插電式混合動(dòng)力客車)續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。

3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%。

4.非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg,快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C,插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。

二、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)新能源乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

單位:萬元/輛

(二)新能源乘用車技術(shù)要求

1. 純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。

2. 純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg,對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。

3. 純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品,按整車整備質(zhì)量(m)不同,工況條件下百公里耗電量(Y)應(yīng)滿足以下要求:m≤1000kg時(shí),Y≤0.014×m+0.5;1000<m≤1600kg時(shí), Y≤0.012×m+2.5;m>1600kg時(shí),Y≤0.005×m+13.7。

4. 工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車,其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動(dòng)乘用車相同的要求。

三、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼,具體如下:

(二)新能源貨車和專用車技術(shù)要求

1. 裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg。

2. 純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.5 Wh/km·kg,其他類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過13kWh。

四、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

單位:萬元/輛

(二)燃料電池汽車技術(shù)要求

1. 燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%,且不小于30kW。燃料電池系統(tǒng)額定功率大于10kW但小于30kW的燃料電池乘用車,按燃料電池系統(tǒng)額定功率6000元/kW給予補(bǔ)貼。

2.燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300公里。

五、動(dòng)力電池技術(shù)要求

新能源汽車所采用的動(dòng)力電池應(yīng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)要求:

1. 儲(chǔ)能裝置(單體、模塊):電動(dòng)道路車輛用鋅空氣蓄電池(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 18333.2-2015,6.2.4條/6.3.4條90度傾倒試驗(yàn)暫不執(zhí)行)、車用超級(jí)電容器(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)QC/T 741-2014)、電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗(yàn)方法(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31484-2015,6.5工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行)、電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求及試驗(yàn)方法(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31485-2015,6.2.8、6.3.8針刺試驗(yàn)暫不執(zhí)行)。

2. 儲(chǔ)能裝置(電池包):電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分:安全性要求與測(cè)試方法(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31467.3-2015)。

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