距我2012年撰寫《關(guān)于新能源汽車發(fā)展的幾點建議》至今已過去近5年，當(dāng)時《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2012--2020年)》的目標(biāo)是，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)50萬輛，到2020年超過500萬輛。實際是,2015年銷售了33.11萬輛。2015年國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，提出，到2020年，我國自主品牌新能源汽車年銷量突破100萬輛，到2025年，年銷量300萬輛。

目標(biāo)大幅降低了，2025年的數(shù)值比原先2020年的也猛減了200萬。為什么會這樣，自然是新能源汽車發(fā)展的困難超乎了想象。不是國家投入的資金不大、扶持的力度不強(qiáng)，也不是廠商不努力。關(guān)鍵困難不外乎充電時間、充電地點、電池壽命、續(xù)航里程、成本價格。

目前看，續(xù)航里程一般都在150-200Km之間。假設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)有足夠的充電位，充電時間不長于燃油車加油時間，那么，純電動車跑長途是沒有問題的。價格原本就是個偽命題，至少不是主要問題，那些比新能源汽車貴的燃油車人們照樣趨之若鶩，中央和地方大量的財政補(bǔ)貼并沒有撬動新能源汽車市場。

剩下的三個問題就是充電時間、充電地點和電池壽命。格力電器收購珠海銀隆失敗后，董明珠壓上身家，個人出資10億，攜手王健林，持30億元入股珠海銀隆。董明珠看中了什么？兩條，充電時間和電池壽命。據(jù)稱，珠海銀隆的鈦酸鋰電池具備6分鐘快充、30年使用壽命的優(yōu)勢。董明珠說：“你用了銀隆車，十年保證你不換，電池壞了是我的。”

只剩下一個問題了：充電地點。2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，力爭到2020年滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。近日，發(fā)改委、能源局、工信部、住建部又聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源[2016]1611號)，其力度之強(qiáng)、部署之周密，令人嘆服。另外，所有純電動車生產(chǎn)廠家均承諾免費(fèi)為車主安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的充電樁。注意，雖然未提及高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)，但只要想安裝，那是比居民區(qū)更加便捷的。

問題全解決了,新能源汽車普及，甚至取代燃油車，似乎指日可待了，2020年及2025年的規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)該分別調(diào)整為500萬輛、5000萬輛才對。

實際上，一個問題也沒有解決。

珠海銀隆的鈦酸鋰電池能量密度低，通俗講就是同等容量時體積大，其價格又比主流的磷酸鐵鋰和三元鋰電池貴三倍以上。

誰也無法預(yù)測電池技術(shù)何時取得突破，能讓人們普遍接受的家用車動力電池還沒有出現(xiàn)。

可以斷定，電池問題根本解決之前，再多的充電樁也無濟(jì)于事。站到普通消費(fèi)者的立場想一想，花十幾、二十萬買輛車，不敢駛出100公里開外，只能在城內(nèi)跑跑，三四年還要換電池，而電池成本占整車三分之一朝上，這肯定不是尋常百姓愿干的事。

怎么辦？繼續(xù)等待？持續(xù)大面積的嚴(yán)重霧霾會讓人失去耐心。

我認(rèn)為，立足現(xiàn)有條件，無需等待，只要政府牽頭，找準(zhǔn)發(fā)力點，就能促成新能源汽車迅速走進(jìn)尋常百姓家。辦法是：

1、車電分離，購車不購電池；

2、電池生產(chǎn)商按汽車廠家要求制造電池，向換電站出售或出租電池；

3、汽車廠家按國家標(biāo)準(zhǔn)制造電動車；

4、扶持重心從充電樁建設(shè)轉(zhuǎn)到換電站建設(shè)，在加油站、高速公路服務(wù)區(qū)建換電站；

5、換電站連鎖經(jīng)營；

6、電動車安裝智能電表，按實際使用的電量向換電站付費(fèi)。

普及新能源汽車，是典型的大系統(tǒng)工程，任何資本或廠商想單打獨(dú)斗都絕無成功的可能。好在我們的政府擁有強(qiáng)大的社會動員能力和資源整合能力，能夠集中力量干大好事，這是世界上其它國家所望塵莫及的。從新能源汽車單個技術(shù)環(huán)節(jié)看，我們并不領(lǐng)先世界，但只要政府搭建平臺、制定標(biāo)準(zhǔn)，在新能源汽車普及之路上就一定能夠領(lǐng)跑世界，而普及又反過來會加速技術(shù)進(jìn)步。

買車不買電池，能實質(zhì)性降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，優(yōu)于政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是推廣初期的權(quán)宜之計，是點火器，而不能當(dāng)做燃料持續(xù)使用。補(bǔ)貼的本質(zhì)是用全民的納稅錢施惠于少數(shù)人,真正的普及還有賴于市場化運(yùn)營。且不說騙補(bǔ)了。所以，政府應(yīng)將大量購車補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向扶持換電站建設(shè)。消費(fèi)者再也不用為昂貴的電池操心了，只要像燃油車加油一樣去換電站換電池就行了，加電就像加油一樣方便。換電站是連鎖經(jīng)營的，消費(fèi)者在任一換電站換電只需按實際使用的電量付費(fèi)。智能電表數(shù)據(jù)讀取，移動支付，等等，在今天都不是問題，瞬間完成。

即便是電池技術(shù)取得了革命性突破，換電模式也是更好的選擇。每輛車都保有并維護(hù)昂貴的電池，既不經(jīng)濟(jì)，也無必要。

充電樁能發(fā)揮什么作用呢，應(yīng)該能夠成為換電站的延伸和輔助。但幾乎可以斷定，專門生產(chǎn)充電樁的廠家是走不遠(yuǎn)的。

如何避免電池長期閑置于一輛車中呢？這在《關(guān)于新能源汽車發(fā)展的幾點建議》中已有討論。

電池應(yīng)該是便于裝卸的，想象中，它應(yīng)該是扁平的，置于車底最下層，即簡化設(shè)計，又降低重心，提高行駛穩(wěn)定性。

新能源汽車相較于燃油車，從消費(fèi)者角度看去，除了加油變成了加電，其他一切都不必被感知。

新能源汽車受到世界各國的高度重視，我國也早已將之做為戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行部署和實施。減少對化石燃料的依賴、節(jié)能減排、改善環(huán)境、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，普及新能源汽車確是關(guān)鍵舉措。高速、高鐵、特高壓、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域的輝煌成就，可以印證我國政府干大事的能力，只要發(fā)力點準(zhǔn)了，路子對了，我想，五年之內(nèi)，必成大氣候。

附：贅述舊文《關(guān)于新能源汽車發(fā)展的幾點建議》中的主要觀點

1、城市公交、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景點、機(jī)場等公共用車領(lǐng)域，最有可能率先實現(xiàn)新能源汽車的普及。它們的共同特點是車型的個性化需求較低，電池標(biāo)準(zhǔn)容易統(tǒng)一，適合采用換電模式。最重要的特點是車輛集團(tuán)化使用，用車成本無需計算到具體車輛，便于尋找出合理的經(jīng)營模式。

2、擁有電源優(yōu)勢的電網(wǎng)企業(yè)和擁有網(wǎng)點優(yōu)勢的石化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在政府主導(dǎo)下進(jìn)行合作。加油站和充換電站合而為一，可以同時滿足傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車的需要。對高速公路而言，在服務(wù)區(qū)內(nèi)展開合作，幾乎是唯一的出路。

3、電動汽車必須安裝智能電表。傳統(tǒng)燃油汽車與電動汽車的根本區(qū)別在于動力源，傳統(tǒng)汽車加油按油量付費(fèi)，電動汽車充換電當(dāng)然要以電量做為結(jié)算依據(jù)。

4、大規(guī)模利用太陽能，必然要敷設(shè)大量太陽能板。很多太陽能項目新占了土地，鏟掉了樹木草皮，這是不可取的，直接違背了節(jié)能環(huán)保的初衷。要在充換電站、加油充電換電綜合站、高速公路服務(wù)區(qū)、大型公共停車場等位置，架空敷設(shè)太陽能板。

6、在高速公路上空架設(shè)太陽能板。這將有效解決太陽能大規(guī)模利用所涉及到的土地問題，并且它與車輛行駛路徑相吻合，可以與服務(wù)區(qū)內(nèi)的充換電站無縫對接，可以平抑電網(wǎng)負(fù)荷的峰谷差，能順便解決高速公路的夜間照明問題。最為可喜的是，此舉能夠徹底解除雨雪冰凍等惡劣天氣給高速公路行車所造成的安全威脅。

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