在近期舉辦的“2016 國(guó)際新能源汽車(chē)用戶(hù)評(píng)價(jià)與應(yīng)用創(chuàng)新研討會(huì)”(2016坪山論壇)，深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀在會(huì)議上以題為“深圳市新能源汽車(chē)市場(chǎng)化推廣應(yīng)用模式分享”發(fā)表了演講。

深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀

深圳是首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)之一，踐行國(guó)家純電動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)供給側(cè)調(diào)整實(shí)現(xiàn)自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了新能源汽車(chē)規(guī)?；瘧?yīng)用，為建設(shè)生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新城市穩(wěn)步前行。

第一，推廣應(yīng)用情況

截止到今年11月底，深圳全市累計(jì)推廣新能源汽車(chē)達(dá)到60084輛，新能源公交車(chē)8075輛，純電動(dòng)出租車(chē)3571輛，純電動(dòng)通行旅游車(chē)1276輛，純電動(dòng)物流車(chē)9225輛，新能源租賃車(chē)8008輛，新能源私家車(chē)29759輛。這個(gè)數(shù)量跟車(chē)管所有點(diǎn)不一樣，他報(bào)6.7萬(wàn)輛，我們數(shù)量是拿地方補(bǔ)貼，不包括特斯拉、寶馬這種進(jìn)口車(chē)。

今年到11月份推廣26618萬(wàn)輛，公交1444輛，年底估計(jì)有規(guī)?；鲩L(zhǎng)。今年純電動(dòng)公交招標(biāo)10184輛，純電動(dòng)出租車(chē)1136輛，通勤旅游211，物流1009，租賃1027輛，私家車(chē)16811輛。截止11月份，集中式充電樁1121，公交車(chē)1832，公共2325，慢速充電樁19236個(gè)。集中式充電站31，快速充電樁1161，慢速充電樁4098個(gè)。

進(jìn)入“十三五”以來(lái)，我們國(guó)家沒(méi)有開(kāi)展試點(diǎn)工作，推廣應(yīng)用工作將進(jìn)入新的常態(tài)化工作范疇，針對(duì)此新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用各項(xiàng)制度建設(shè)逐步提上了議程。開(kāi)展了以下工作：

1、實(shí)施了政府和市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)。政府該做什么，市場(chǎng)該做什么，我們劃分非常清楚。政府制定政策，積極研究后補(bǔ)貼各項(xiàng)政策，如積分制，環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)，配額以及非貨幣化的政策措施。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署的12月1日深圳成為全國(guó)新能源汽車(chē)實(shí)施新拍照的首批汽車(chē)之一，積極研究差異化政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)新能源汽車(chē)。

2、營(yíng)造使用環(huán)境，制定出臺(tái)各項(xiàng)管理制度，制定了新能源汽車(chē)技術(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確充電設(shè)施用地、布局和安裝法律依據(jù)，制定充電設(shè)施政府服務(wù)指導(dǎo)價(jià)，制定充電新能源汽車(chē)的維保標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定新能源汽車(chē)技能崗位與評(píng)價(jià)體系。以及明年要實(shí)施的公共充電網(wǎng)的互聯(lián)互通。明年1月1日實(shí)施。

3、充分發(fā)揮智慧力量，搭建新能源汽車(chē)充電建設(shè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、車(chē)輛管理、社會(huì)維保體系，包括人才培養(yǎng)、車(chē)輛維護(hù)?，F(xiàn)在已經(jīng)在大規(guī)模的推動(dòng)，包括人才崗位培訓(xùn)。

4、建立公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛的四級(jí)監(jiān)控：生產(chǎn)級(jí)、使用級(jí)、充電設(shè)施、政府。

探索各種商業(yè)模式的推廣應(yīng)用，是可持續(xù)發(fā)展。目前在深圳很多商業(yè)模式紛紛涌現(xiàn)出來(lái)，這些商業(yè)模式應(yīng)該跟市場(chǎng)息息相關(guān)，比較接地氣。我們總結(jié)出來(lái)租賃模式、融資、經(jīng)營(yíng)、整體、分時(shí)以及各種模式相互配合的這種經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于新能源汽車(chē)大規(guī)模推廣、全方位推廣有了很好的借鑒意義，比較適合各個(gè)行業(yè)各自特點(diǎn)的推廣需求。

第二，全面推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

以公共服務(wù)領(lǐng)域作為推廣應(yīng)用的突破口，逐步延伸到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。到明年年底全市的公交車(chē)鋼全部實(shí)行電動(dòng)化?？偭繉?huì)突破16000，到2020年力爭(zhēng)出租車(chē)電動(dòng)化，總量超過(guò)2萬(wàn)輛。2020年三噸以下的輕型載貨物流車(chē)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50%以上的純電動(dòng)化，達(dá)到3到4萬(wàn)輛。結(jié)合電動(dòng)車(chē)日趨完善，把社會(huì)車(chē)輛，廣義上私家車(chē)作為下一步的工作重點(diǎn)。2020年“十三五”結(jié)束以后，力爭(zhēng)新能源汽車(chē)保有量占到全社會(huì)汽車(chē)保有量的3%到5%，12到15萬(wàn)輛。加大充電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃。全市公共服務(wù)半徑1.3公里，2020年全市累計(jì)建設(shè)各類(lèi)充電樁接近20萬(wàn)，快充2萬(wàn)，慢充17.5萬(wàn)。

通過(guò)新能源汽車(chē)規(guī)?；瘧?yīng)用，有利帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)日趨完善，為深圳新能源汽車(chē)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年整個(gè)產(chǎn)值不足10億，2011年突破144億，2012年達(dá)到將近350億，2013年430億，2014年500萬(wàn)，去年突破700億，今年有望突破1000億，初步實(shí)現(xiàn)了以推廣應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)推廣應(yīng)用。

深圳新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈不僅具備一定的規(guī)模，而且重大的關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)了突破，部分技術(shù)甚至在國(guó)內(nèi)和國(guó)際處于領(lǐng)先地位。

第三，深圳新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)

1、初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)集群，依托深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，深圳新能源汽車(chē)自發(fā)展以來(lái)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車(chē)整車(chē)方面有比亞迪，南京金龍、五洲龍，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力總成控制、零部件方面有沃特瑪、比克電池等企業(yè)，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)鍵零部件，配套企業(yè)積極參與的新能源汽車(chē)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批處于行業(yè)領(lǐng)先的新能源汽車(chē)企業(yè)。

2、自主創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)，深圳新能源汽車(chē)具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。我們統(tǒng)計(jì)深圳新能源汽車(chē)申請(qǐng)的各項(xiàng)專(zhuān)利超過(guò)了2000項(xiàng)，發(fā)明超過(guò)了180項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)做了強(qiáng)大的內(nèi)成動(dòng)力，2012年，三部委設(shè)立了25項(xiàng)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新中，比亞迪、沃特瑪、比克電池就占了4項(xiàng)，位居全國(guó)首位。新能源材質(zhì)首家掌握干濕技術(shù)，成功了削弱了日韓汽車(chē)的壟斷地位。

3、深圳的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐步擴(kuò)大，比亞迪公司目前已形成了年產(chǎn)10萬(wàn)輛以上的乘用車(chē)新能源汽車(chē)的規(guī)模，客車(chē)2萬(wàn)輛。E6不僅在國(guó)內(nèi)很多城市在推廣使用，也成功打入了歐美市場(chǎng)。2015年比亞迪成為全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大企業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售6萬(wàn)車(chē)，收入190億，今年估計(jì)還會(huì)翻一番，注入了強(qiáng)大的生命力。五洲龍也是比較早的新能源汽車(chē)企業(yè)，具備了一萬(wàn)輛客車(chē)能力，現(xiàn)在也有將近三千輛在深圳用，還有一些車(chē)在國(guó)內(nèi)國(guó)外一些市場(chǎng)上應(yīng)用。沃特瑪、比克電池已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)主要電池供應(yīng)商。倍特瑞(音)公司多年成為全國(guó)第一附級(jí)材料供應(yīng)商，

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益完善，自2009年以來(lái)，市委市政府把新能源汽車(chē)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)作為六大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，每年5億扶持資金，連續(xù)7年，目前資助新能源汽車(chē)超過(guò)130項(xiàng)目，資金超過(guò)7億元。在坪山設(shè)立了14.5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展已經(jīng)校友成氣侯，今后還將得到快速發(fā)展，希望在座的專(zhuān)家和企業(yè)多給我們指點(diǎn)，多到我們這兒來(lái)創(chuàng)業(yè)投資，使深圳的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷地朝著創(chuàng)新能夠更強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力更優(yōu)的方向發(fā)展。

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